Terug
Gepubliceerd op 27/05/2025

2025_GEM_00161 - Reglement Uitleendienst - Ontlenen van materialen van de stedelijke Uitleendienst - Goedkeuring

Gemeenteraad
di 20/05/2025 - 20:15 Stadhuis - Foyer
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Gebruikersreglement.

Samenstelling

Aanwezig

Tom Arts, Voorzitter; Wim Dries, Burgemeester; Anniek Nagels, 1ste schepen; Karel Kriekemans, 2de schepen; Harun Solak, 3de schepen; Erhan Yilmaz, 4de schepen; Kathleen Parthoens, 5de schepen; Alessandro Cucchiara, 6de schepen; Mustafa Harraq, 7de schepen; Sara Roncada, 8ste schepen; Michael Dhoore; Annita Laporte; Chris Janssens; Geert Reyskens; Nele Beckers; Zuhal Demir; Nawal Farih; Laura Olaerts; Toon Vandeurzen; Gaby Colebunders; Cansu Pinarci; Yilmaz Kurtal; Danny Kerkhofs; Sabine Hoeven; Anna Boey; Cindy Machiels; Inge Paesen; Juul Bergmans; Johan Vangeneugden; Alinoé Remacle; Alay Beyazyuz; Anneleen Remans; Marie Zwijzen; Alessio Pavone; Felicia Cesar; Zehra Özmen; Kübra Sertkaya; Karen Wibail

Verontschuldigd

Erik Gerits; Marleen Vrancken

Secretaris

Karen Wibail

Voorzitter

Tom Arts, Voorzitter
2025_GEM_00161 - Reglement Uitleendienst - Ontlenen van materialen van de stedelijke Uitleendienst - Goedkeuring 2025_GEM_00161 - Reglement Uitleendienst - Ontlenen van materialen van de stedelijke Uitleendienst - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

De gemeenteraad stelde op 19 december 2007 volgend retributiereglement vast: ‘Retributie voor de uitlening van materialen door de stedelijke uitleendienst’, ingaande op 1 januari 2008.

Dit reglement was een combinatie van enerzijds een retributiereglement en anderzijds een inhoudelijk reglement.  

Met het oog op de indexering van de tarieven, ingaand op 1 januari 2025, werd beslist om het volledige bestaande retributiereglement te actualiseren omdat dit reeds dateerde van 2008. Zowel inhoudelijke bepalingen alsook de materialenlijst bleven onaangepast en zijn dus achterhaald en niet meer actueel.

Argumentatie

Het retributiereglement werd losgekoppeld van het inhoudelijk reglement, waardoor we het inhoudelijk reglement dienden aan te passen aan de bepalingen in het retributiereglement.   


De belangrijkste wijzigingen in het inhoudelijk reglement hebben betrekking tot:

Artikel 1:  Het doel en de omschrijving van de ontleners werden geherformuleerd omdat de vorige omschrijving achterhaald was.

Artikel 2: Hierin worden de termen die gebruikt worden in het reglement gedefinieerd, wat tot nu toe niet het geval was.

Artikel 3: De verplichtingen van de ontlener zijn duidelijker omschreven en gebundeld, waar ze voordien verspreid in het regelement stonden.

Artikel 4:  Wijziging van de aanvraagprocedure:

    - Het huidige beheersysteem (Mabema) wordt niet meer ondersteund en is achterhaald, net zoals de werkwijze van reservaties voor de ontleners.  

    - Om zowel de efficiëntie als de klantvriendelijkheid te verhogen, zullen we de ontleenmodule van 3P in gebruik nemen als nieuw reservatie- en opvolgingssysteem.  

    - Aanvragers dienen zich eerst online te registreren.  Nadien kunnen ze volgens het principe van een webshop hun ontleningsaanvraag online indienen. Achterliggend kan de        uitleendienst elke aanvraag behandelen en stapsgewijs opvolgen.  Aanvragers, die onvoldoende digitaal onderlegd zijn, zullen steeds terecht kunnen op de uitleendienst en zullen ter     plaatse geholpen worden.    

    - Een andere wijziging is dat een reservering nu ten vroegste 6 maanden en ten laatste 10 kalenderdagen op voorhand dient te gebeuren.  10 kalenderdagen is de minimale tijd die     nodig is tussen het binnenhalen en goedkeuren van een aanvraag, het laten opmaken en het versturen van een factuur en het kunnen controleren van de betaling.   

Artikel 5: De voorwaarden voor het leveren en het afhalen van materialen werden herschreven om tegemoet te komen aan de aanpassingen m.b.t. het retributiereglement, doch inhoudelijk verandert er niets.

Artikel 6: De uitleenperiode werd vastgelegd op maximum 7 kalenderdagen. Voorheen was dit opgedeeld in periodes van weekdagen.  Er is wel de mogelijkheid om de uitleenperiode tot 3 maal te verlengen of indien nodig kan dit in overleg met de uitleendienst ook langer.

Artikel 7: Betreffende de uitleenvergoeding werd het artikel herschreven met het oog op het nieuwe retributiereglement. Belangrijke wijziging is het afschaffen van de waarborgen.

    - Momenteel wordt er enkel gewerkt met cash geld voor waarborgen binnen onze uitleendienst.  Nadat materialen gereserveerd zijn, wordt er bij afhaling een waarborg en een     uitleenvergoeding betaald door de ontlener.  Na teruggave van de materialen wordt de waarborg terugbetaald.  Dit systeem is achterhaald,  weinig efficiënt en zeker niet     gebruiksvriendelijk.

    Er werd beslist om het systeem van de waarborgen af te schaffen en over te gaan naar een nieuw systeem van retributies, zoals opgenomen in het 'Retributiereglement voor de     uitlening van materialen door de stedelijke Uitleendienst'.  

Artikel 8: De annuleringstermijn werd gezet op minimum 3 kalenderdagen.  Dit om huidige mistoestanden te voorkomen waarbij annuleringen soms nog dezelfde dag of helemaal niet gebeuren.

Artikel 9: De controle van teruggebrachte goederen werd herschreven omdat dit in het vorige reglement onvoldoende duidelijk was en daardoor tot moeilijke situaties leidde op de werkvloer.   

Artikel 10: De aansprakelijkheid van de ontlener werd toegevoegd omdat dit niet duidelijk was opgenomen in het huidige reglement en we daardoor onvoldoende juridische grond hadden om op te treden in geval van misbruik of betwistingen.

Artikel 11: Werd eveneens toegevoegd om ‘overmacht‘ duidelijk te definiëren voor de stedelijke uitleendienst.   Dit stond niet in het huidige reglement.


De juridische cel heeft positief advies gegeven.

Regelgeving bevoegdheid

De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet over het lokaal bestuur.
<p>De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet over het lokaal bestuur.</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt het inhoudelijk reglement voor het ontlenen van materialen door de stedelijke uitleendienst, zoals toegevoegd in bijlage, goed.