Terug
Gepubliceerd op 23/12/2025

2025_GEM_00354 - Belastingen - Aanpassing van het belastingreglement op de economische bedrijvigheid in vestigingen op het grondgebied van stad Genk voor de aanslagjaren 2021 tot en met 2031, met ingang van 1 januari 2026 - Goedkeuring

Gemeenteraad
di 16/12/2025 - 20:15 Stadhuis - Foyer
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Belastingreglement.
  • Bijkomende aanslagvoet: Nee

Samenstelling

Aanwezig

Wim Dries, Burgemeester; Anniek Nagels, 1ste schepen; Karel Kriekemans, 2de schepen; Harun Solak, 3de schepen; Erhan Yilmaz, 4de schepen; Kathleen Parthoens, 5de schepen; Alessandro Cucchiara, 6de schepen; Mustafa Harraq, 7de schepen; Sara Roncada, 8ste schepen; Michael Dhoore; Annita Laporte; Tom Arts; Erik Gerits; Chris Janssens; Marleen Vrancken; Geert Reyskens; Nele Beckers; Laura Olaerts; Gaby Colebunders; Cansu Pinarci; Yilmaz Kurtal; Danny Kerkhofs; Sabine Hoeven; Anna Boey; Cindy Machiels; Inge Paesen; Juul Bergmans; Johan Vangeneugden; Alinoé Remacle; Alay Beyazyuz; Anneleen Remans; Marie Zwijzen; Alessio Pavone; Felicia Cesar; Zehra Özmen; Kübra Sertkaya; Stijn Ooms; Toon Vandeurzen, Voorzitter

Verontschuldigd

Zuhal Demir; Nawal Farih

Secretaris

Stijn Ooms

Voorzitter

Toon Vandeurzen, Voorzitter

Stemming op het agendapunt

2025_GEM_00354 - Belastingen - Aanpassing van het belastingreglement op de economische bedrijvigheid in vestigingen op het grondgebied van stad Genk voor de aanslagjaren 2021 tot en met 2031, met ingang van 1 januari 2026 - Goedkeuring

Aanwezig

Wim Dries, Anniek Nagels, Karel Kriekemans, Harun Solak, Erhan Yilmaz, Kathleen Parthoens, Alessandro Cucchiara, Mustafa Harraq, Sara Roncada, Michael Dhoore, Annita Laporte, Tom Arts, Erik Gerits, Chris Janssens, Marleen Vrancken, Geert Reyskens, Nele Beckers, Laura Olaerts, Gaby Colebunders, Cansu Pinarci, Yilmaz Kurtal, Danny Kerkhofs, Sabine Hoeven, Anna Boey, Cindy Machiels, Inge Paesen, Juul Bergmans, Johan Vangeneugden, Alinoé Remacle, Alay Beyazyuz, Anneleen Remans, Marie Zwijzen, Alessio Pavone, Felicia Cesar, Zehra Özmen, Kübra Sertkaya, Stijn Ooms, Toon Vandeurzen
Stemmen voor 23
Wim Dries, Anniek Nagels, Kathleen Parthoens, Annita Laporte, Tom Arts, Michael Dhoore, Nele Beckers, Alessandro Cucchiara, Erik Gerits, Mustafa Harraq, Inge Paesen, Sara Roncada, Erhan Yilmaz, Yilmaz Kurtal, Cansu Pinarci, Karel Kriekemans, Gaby Colebunders, Kübra Sertkaya, Harun Solak, Zehra Özmen, Alinoé Remacle, Alay Beyazyuz, Toon Vandeurzen
Stemmen tegen 14
Chris Janssens, Marleen Vrancken, Geert Reyskens, Laura Olaerts, Danny Kerkhofs, Sabine Hoeven, Anna Boey, Cindy Machiels, Juul Bergmans, Alessio Pavone, Johan Vangeneugden, Marie Zwijzen, Felicia Cesar, Anneleen Remans
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2025_GEM_00354 - Belastingen - Aanpassing van het belastingreglement op de economische bedrijvigheid in vestigingen op het grondgebied van stad Genk voor de aanslagjaren 2021 tot en met 2031, met ingang van 1 januari 2026 - Goedkeuring 2025_GEM_00354 - Belastingen - Aanpassing van het belastingreglement op de economische bedrijvigheid in vestigingen op het grondgebied van stad Genk voor de aanslagjaren 2021 tot en met 2031, met ingang van 1 januari 2026 - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Het is budgettair noodzakelijk belastingen te heffen die toelaten de uitgaven van gemeenten in het algemeen te financieren, en aldus de continuïteit van de werking van de stadsdiensten en de dienstverlening – ook op lange termijn – te kunnen handhaven. Belastingen vormen immers een belangrijke bron van inkomsten voor gemeenten, waardoor deze één van de pijlers vormen van de gemeentelijke autonomie. 

Argumentatie

De gemeenteraad stelde op 16 november 2021 volgend reglement vast: ‘Belastingreglement op de economische bedrijvigheid in vestigingen op het grondgebied van stad Genk voor de aanslagjaren 2021-2025’ (gewijzigd in de gemeenteraad van 14 februari 2023 en 17 december 2024, met ingang van resp. 1 januari 2022 en 1 januari 2025). In de gemeenteraad van 17 december 2024 werd eveneens een verlenging van het belastingreglement tot en met aanslagjaar 2031 goedgekeurd.

Het behoort tot de gemeentelijke autonomie om de belastingtarieven te bepalen en desgevallend in verminderingen te voorzien. Na een uitgebreid en constructief overlegtraject dat in de loop van 2025 met een delegatie vanuit de werkgeverorganisaties en een afvaardiging van het bedrijfsleven werd doorlopen, worden via voorliggend wijzigingsbesluit vier gronden voor belastingverminderingen vanaf aanslagjaar 2026 geschrapt. Deze aanpassing gaat gepaard met een uitstel van indexering van alle belastingtarieven voor 4 aanslagjaren, zodat alle tarieven tot en met aanslagjaar 2029 constant blijven. 

In concreto worden volgende wijzigingen voorzien:

1. Opheffing van bepaalde belastingverminderingen vanaf aanslagjaar 2026. Vanaf aanslagjaar 2026 worden geen nieuwe verminderingen meer toegekend voor nieuwe vestigingen met economische bedrijvigheid op het grondgebied van stad Genk, voor bestaande vestigingen die investeren in een installatie voor het opwekken van groene stroom door zonne- of windenergie, voor bestaande vestigingen die deelnemen aan een erkend innovatietraject en voor bestaande vestigingen die een groei realiseren in bebouwde oppervlakte of in tewerkstelling. Enerzijds draagt de opheffing van de toekenning van deze verminderingen vanaf aanslagjaar 2026 bij tot de vereenvoudiging van het aangifteproces en de transparantie van het belastingreglement ten aanzien van de belastingplichtigen; anderzijds betekent dit ook een verlichting van de administratieve lasten verbonden aan de vestiging van de belasting. 

Overgangsmaatregel: de belastingverminderingen die werden toegekend vóór aanslagjaar 2026, en waarvoor de toekenning doorloopt in aanslagjaar 2026 (en volgende), zonder dat daarvoor een nieuwe toekenningsbeslissing vereist is in aanslagjaar 2026 (en volgende), blijven onverminderd van toepassing voor de resterende duur en onder de voorwaarden die van kracht waren op het moment van toekenning van de vermindering. Concreet geldt dit voor volgende verminderingstypes:

  • de belastingvermindering voor een nieuwe vestiging, die is toegekend in aanslagjaar 2025 of vroeger, en waarbij de toekenning geldt voor de eerste 3 jaren vanaf het aanslagjaar volgend op de ingebruikname van de nieuwe vestiging;
  • de belastingvermindering voor een bestaande vestiging die investeert in een installatie voor het opwekken van groene stroom door zonne- of windenergie, die is toegekend in aanslagjaar 2025 of vroeger, en waarbij de toekenning geldt voor de eerste 15 jaar vanaf het aanslagjaar volgend op het jaar van de indienstname van de installatie (nooit langer dan 15 jaar na de indienstname).

2. Aanpassing van de belastingtarieven aan het prijspeil. Vanaf 2029 wordt een jaarlijkse indexering van de belastingtarieven voorzien op basis van de index van de consumptieprijzen. Dit betekent dat vanaf 2029 de belastingtarieven jaarlijks, op 1 januari, geïndexeerd worden bij iedere ‘verjaardag’ van het reglement; de eerste indexering van de tarieven vindt dus plaats op 1 januari 2030. Daarbij wordt de consumptieprijsindex van november 2028 als basis gehanteerd en worden de geïndexeerde tarieven naar een veelvoud van € 5,00 afgerond.

3. Administratieve aanpassing. In het artikel 9 met betrekking tot de aangifteplicht en in het informatieve artikel 13 met betrekking tot de bezwaarprocedure en -voorwaarden, wordt opgenomen dat resp. een aangifte of een bezwaar ook online kan ingediend worden via de website van stad Genk, in zover deze mogelijkheid wordt voorzien.

De wijzigingen aan het belastingreglement op de economische bedrijvigheid in vestigingen op het grondgebied van stad Genk treden in werking vanaf 1 januari 2026 en vanaf aanslagjaar 2026.

Juridische grond

  • Grondwet, artikels 170 en 173
  • Decreet betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen van 30 mei 2008 
  • Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017 
  • Omzendbrief KB/ABB 2019/2 betreffende de gemeentefiscaliteit van 15 februari 2019 

Regelgeving bevoegdheid

De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet over het lokaal bestuur.
<p>De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet over het lokaal bestuur.</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Het belastingreglement op de economische bedrijvigheid in vestigingen op het grondgebied van stad Genk wordt gewijzigd als volgt:

  • Artikel 6: toevoeging §9: ‘§9. Vanaf 2029 worden de belastingtarieven jaarlijks, op 1 januari, geïndexeerd aan de hand van de index van de consumptieprijzen via onderstaande formule, waarbij de geïndexeerde tarieven naar een veelvoud van € 5,00 worden afgerond:

            geïndexeerd tarief aanslagjaar x = tarief aanslagjaar 2029 ∗ index november jaar (x - 1) / index november 2028’;

  • Artikel 8, §1, a): schrapping: ‘voor de nieuwe vestiging met economische bedrijvigheid op het grondgebied van stad Genk, ongeacht of hiervoor nieuwe of bestaande bebouwde oppervlakten in gebruik worden genomen. De belastingvermindering bedraagt 100% van de verschuldigde belasting zoals bepaald in artikel 6, en wordt toegekend gedurende de eerste 3 jaren vanaf het aanslagjaar volgend op de ingebruikname van de nieuwe vestiging.’;
  • Artikel 8, §1, b): schrapping: ‘voor de bestaande vestiging met economische bedrijvigheid op het grondgebied van Genk, die investeert in een installatie voor het opwekken van groene stroom door zonne- of windenergie, conform de detailvoorwaarden beschreven in bijlage 1 van dit belastingreglement. De belastingvermindering bedraagt 20% van de verschuldigde belasting zoals bepaald in artikel 6, en wordt toegekend gedurende de eerste 15 jaar vanaf het aanslagjaar volgend op het jaar van de indienstname van de installatie en nooit langer dan 15 jaar na de indienstname. Binnen dit verminderingstype is per vestiging geen cumulatie van verminderingen voor zon en wind in eenzelfde aanslagjaar mogelijk.’;
  • Artikel 8, §1, c): schrapping: ‘voor de bestaande vestiging met economische bedrijvigheid op het grondgebied van Genk, die deelneemt aan een erkend innovatietraject, conform de detailvoorwaarden beschreven in bijlage 2 van dit belastingreglement. De belastingvermindering bedraagt 20% van de verschuldigde belasting zoals bepaald in artikel 6, en wordt jaarlijks toegekend, vanaf het eerste aanslagjaar volgend op de start van het traject, en zolang het innovatietraject loopt. Binnen dit verminderingstype is per vestiging geen cumulatie van verminderingen in eenzelfde aanslagjaar mogelijk.’;
  • Artikel 8, §1, d): schrapping: ‘voor de bestaande vestiging met economische bedrijvigheid op het grondgebied van Genk, die een groei realiseert in bebouwde oppervlakte of in tewerkstelling, conform de detailvoorwaarden beschreven in bijlage 3 van dit belastingreglement. De belastingvermindering bedraagt 20% van de verschuldigde belasting zoals bepaald in artikel 6, en wordt jaarlijks toegekend, vanaf het eerste aanslagjaar volgend op de groei, en zolang er voldaan wordt aan de groeivoorwaarden t.o.v. het vorige aanslagjaar. Binnen dit verminderingstype is per vestiging geen cumulatie van verminderingen in eenzelfde aanslagjaar mogelijk.’;
  • Artikel 8, § 2: schrapping: ‘De belastingverminderingen onder §1 b), c) en d) kunnen cumulatief per vestiging, per aanslagjaar, nooit meer dan 30% bedragen van de verschuldigde belasting.’;
  • Artikel 8, § 3: schrapping: ‘Om aanspraak te kunnen maken op de belastingvermindering onder §1 b), c) en d), dient de belastingplichtige deze verminderingsgrond op te nemen op het aangifteformulier betreffende het eerstvolgende aanslagjaar, met toevoeging van alle nodige bewijsstukken.’;
  • Artikel 8: toevoeging §4: ‘§4. Overgangsmaatregel vanaf 1 januari 2026 (vanaf aanslagjaar 2026) betreffende de verminderingen die werden toegekend vóór aanslagjaar 2026, voor een nieuwe vestiging met economische bedrijvigheid op het grondgebied van stad Genk of voor een bestaande vestiging met economische bedrijvigheid op het grondgebied van Genk die investeert in een installatie voor het opwekken van groene stroom door zonne- of windenergie: de toegekende verminderingen blijven van toepassing voor de resterende duur en onder de voorwaarden die van kracht waren op het moment van toekenning van de vermindering.’;
  • Artikel 9, §4: toevoeging alinea na ‘- post: College van burgemeester en schepenen, stadsplein 1, 3600 Genk.’: ‘De aangifte kan ook online ingediend worden via de website van stad Genk in zover deze mogelijkheid wordt voorzien.’;
  • Artikel 13: toevoeging alinea na ‘- post: College van burgemeester en schepenen, stadsplein 1, 3600 Genk.’: ‘Het bezwaar kan ook online ingediend worden via de website van stad Genk in zover deze mogelijkheid wordt voorzien en binnen de termijnen en onder de voorwaarden vermeld in dit artikel.’;
  • Schrapping: bijlage 1 (Voorwaarden voor het verkrijgen van 20% belastingvermindering gekoppeld aan investeringen in het opwekken van groene stroom via een installatie voor zonne- of windenergie in een bestaande vestiging), bijlage 2 (Voorwaarden voor het verkrijgen van 20% belastingvermindering gekoppeld aan een effectief opgestart en erkend innovatietraject in een bestaande vestiging) en bijlage 3 (Voorwaarden voor het verkrijgen van 20% belastingvermindering gekoppeld aan een groei in oppervlakte en/of tewerkstelling in een bestaande vestiging).

Artikel 2

De gemeenteraad keurt de gecoördineerde versie van het belastingreglement op de economische bedrijvigheid in vestigingen op het grondgebied van stad Genk voor de aanslagjaren 2021 tot en met 2031 goed.

Artikel 3

De wijziging van het belastingreglement gaat in vanaf 1 januari 2026, vanaf aanslagjaar 2026.