Het is budgettair noodzakelijk belastingen te heffen die toelaten de uitgaven van gemeenten in het algemeen te financieren, en aldus de continuïteit van de werking van de stadsdiensten en de dienstverlening – ook op lange termijn – te kunnen handhaven. Belastingen vormen immers een belangrijke bron van inkomsten voor gemeenten, waardoor deze één van de pijlers vormen van de gemeentelijke autonomie.
De gemeenteraad stelde op 21 december 2021 volgend reglement vast: ‘Reglement inzake inventarisatie van en belasting op verwaarloosde woningen en gebouwen in het kader van het intergemeentelijk samenwerkingsverband ‘Lokaal Woonbeleid GAOZ’ (= Genk, As, Oudsbergen, Zutendaal) voor de aanslagjaren 2022 tot en met 2025’ (gewijzigd in de gemeenteraad van 20 juni 2023, met ingang van 1 januari 2023).
Via voorliggend wijzigingsbesluit worden volgende aanpassingen voorzien:
1. Verlenging van het (belasting)reglement tot en met aanslagjaar 2031. Het getuigt van behoorlijk bestuur om te streven naar een maximale transparantie ten aanzien van de houders van het zakelijk recht en de belastingplichtigen, opdat hen een duidelijk en voorspelbaar toekomstperspectief wordt geboden – dit uiteraard met dien verstande dat een (belasting)reglement steeds door de gemeenteraad kan worden gewijzigd, bijvoorbeeld ingevolge maatschappelijke en/of economische evoluties of voortschrijdend inzicht. De installatievergadering van de gemeenteraad van december 2024 luidde de nieuwe legislatuur 2025-2030 in. Overeenkomstig de Omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit is het wenselijk om de geldigheidsduur van de belastingreglementen beperkt te houden en de gemeentelijke legislatuur niet langer dan één jaar te laten overschrijden.
Het reglement inzake inventarisatie van en belasting op verwaarloosde woningen en gebouwen in het kader van het intergemeentelijk samenwerkingsverband ‘Lokaal Woonbeleid GAOZ’ (= Genk, As, Oudsbergen, Zutendaal) wordt aldus verlengd met de aanslagjaren 2026 tot en met 2031.
2. Verhoging belastingtarieven in 2026. Het behoort tot de gemeentelijke autonomie om de belastingtarieven te bepalen. Bij de initiële vaststelling van het reglement werd uitgegaan van vergelijkbare belastingtarieven met de leegstandsheffing. Beide reglementen beogen immers eenzelfde activerend effect.
Gelet op de voorziene stijging van de tarieven in het kader van het ‘belastingreglement op woningen, gebouwen en kamers die beschouwd worden als leegstaand in het kader van het intergemeentelijk samenwerkingsverband Lokaal Woonbeleid GAOZ’ – onder meer omwille van de significante stijging van de ABEX- en de consumptieprijsindex sinds 2010, en op basis van een benchmarking met de Belfiusclusters ‘grote steden en regionale steden’ (cluster voor Genk) en ‘landelijke gemeenten of verstedelijkte plattelandsgemeenten met sterke demografische groei’ (cluster voor Oudsbergen, As en Zutendaal) – worden de belastingtarieven voor verwaarloosde woningen, kamers en gebouwen in diezelfde zin verhoogd.
3. Aanpassing van de belastingtarieven aan het prijspeil. Vanaf 2026 worden de belastingtarieven jaarlijks, op 1 januari, geïndexeerd aan de hand van de index van de consumptieprijzen, waarbij de geïndexeerde tarieven naar een veelvoud van € 5,00 worden afgerond. De consumptieprijsindex van november 2025 wordt daarbij als basis gehanteerd (eerste indexering in aanslagjaar 2027).
4. Administratieve aanpassing. In het informatieve artikel 14 met betrekking tot de bezwaarprocedure en -voorwaarden, wordt opgenomen dat een bezwaar ook online kan ingediend worden via de website van stad Genk, in zover deze mogelijkheid wordt voorzien.
De wijzigingen aan het reglement inzake inventarisatie van en belasting op verwaarloosde woningen en gebouwen in het kader van het intergemeentelijk samenwerkingsverband ‘Lokaal Woonbeleid GAOZ’ (= Genk, As, Oudsbergen, Zutendaal) treden in werking vanaf 1 januari 2026 en vanaf aanslagjaar 2026.
Het reglement inzake inventarisatie van en belasting op verwaarloosde woningen en gebouwen in het kader van het intergemeentelijk samenwerkingsverband ‘Lokaal Woonbeleid GAOZ’ (= Genk, As, Oudsbergen, Zutendaal) wordt gewijzigd als volgt:
geïndexeerd tarief aanslagjaar x = tarief aanslagjaar 2026 ∗ index november jaar (x - 1) / index november 2025’;
De gemeenteraad keurt de gecoördineerde versie van het reglement inzake inventarisatie van en belasting op verwaarloosde woningen en gebouwen in het kader van het intergemeentelijk samenwerkingsverband ‘Lokaal Woonbeleid GAOZ’ (= Genk, As, Oudsbergen, Zutendaal) voor de aanslagjaren 2022 tot en met 2031 goed.
De wijziging van het belastingreglement gaat in vanaf 1 januari 2026, vanaf aanslagjaar 2026.