Terug
Gepubliceerd op 26/12/2023

2023_GEM_00377 - Stadsbelastingen - Wijziging en uitbreiding van het retributiereglement voor de bestuurlijke inbeslagname en de stalling van voertuigen naar een retributiereglement in het kader van de bestuurlijke handhaving met ingang vanaf 1 januari 2024 - Goedkeuring

Gemeenteraad
di 19/12/2023 - 20:15 Stadhuis - Foyer
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Retributiereglement.

Samenstelling

Aanwezig

Tom Arts, Voorzitter; Wim Dries; Anniek Nagels; Kathleen Parthoens; Erhan Yilmaz; Alessandro Cucchiara; Toon Vandeurzen; Karel Kriekemans; Yilmaz Kurtal; Sara Roncada; Geert Swartenbroekx; Ria Grondelaers; Michael Dhoore; Annita Laporte; Erik Gerits; Mehmet Kayacan; Gianni Cacciatore; Marleen Vrancken; Yasin Kilic; Geert Reyskens; Mustafa Harraq; Jan Bergmans; Laura Olaerts; Cansu Pinarci; Jasper Olaerts; Stefano Ghiro; Sabine Hoeven; Chantal Coppens; Anna Boey; Rina Simons; Cindy Machiels; Caroline Antkowiak; Nuzbiye Cifci; Andy Reemers; Hilde De Wilde

Verontschuldigd

Chris Janssens; Zuhal Demir; Nawal Farih; Danny Kerkhofs; Gaby Colebunders

Secretaris

Hilde De Wilde

Voorzitter

Tom Arts, Voorzitter
2023_GEM_00377 - Stadsbelastingen - Wijziging en uitbreiding van het retributiereglement voor de bestuurlijke inbeslagname en de stalling van voertuigen naar een retributiereglement in het kader van de bestuurlijke handhaving met ingang vanaf 1 januari 2024 - Goedkeuring 2023_GEM_00377 - Stadsbelastingen - Wijziging en uitbreiding van het retributiereglement voor de bestuurlijke inbeslagname en de stalling van voertuigen naar een retributiereglement in het kader van de bestuurlijke handhaving met ingang vanaf 1 januari 2024 - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Via retributies kunnen bepaalde kosten gerecupereerd worden. Op 15 december 2020 stelde de gemeenteraad volgend retributiereglement vast: “Retributiereglement voor de bestuurlijke inbeslagname en de stalling van voertuigen met ingang van 1 januari 2021.”

Niet alleen naar aanleiding van de bestuurlijke inbeslagname en de stalling van voertuigen, maar ook ingevolge bestuurlijke inbeslagnames van (recipiënten van) schadelijke roesmiddelen zoals lachgas, en bestuurlijke maatregelen ter beteugeling van de verstoring door dieren van de openbare rust, openbare veiligheid of vlotte doorgang, worden door stad Genk diverse kosten gemaakt. Voor deze kosten is het aangewezen, gezien de budgetnoodwendigheden en de financiële toestand van de Stad Genk, en het feit dat het weinig billijk is om alle burgers hiervoor te laten ‘opdraaien’, een retributie aan te rekenen aan de overtreder, ter vergoeding van deze kosten. 

Het retributiereglement voor de bestuurlijke inbeslagname en de stalling van voertuigen dient bijgevolg uitgebreid te worden naar een algemener retributiereglement ‘in het kader van de bestuurlijke handhaving’, waarin retributies worden opgenomen voor zowel de bestuurlijke inbeslagname en de stalling van voertuigen, als de bestuurlijke inbeslagname en vernietiging van (recipiënten van) schadelijke roesmiddelen, en de diverse kosten in het kader van hogergenoemde bestuurlijke maatregelen inzake dieren, op het grondgebied van de stad Genk.

Argumentatie

Via voorliggende wijziging worden bijkomend volgende retributies voorzien:

  • Een retributie voor de bestuurlijke inbeslagname en vernietiging van (recipiënten van) schadelijke roesmiddelen, als vergoeding voor het ophalen, bewaren en vernietigen van de (recipiënten van) schadelijke roesmiddelen, per aangetroffen recipiënt (bijvoorbeeld in het kader van lachgas: per gaspatroon (metalen ampul) of per gasfles (tank)). Deze retributie is op het redelijke bedrag van € 25,00 per recipiënt vastgelegd.
  • Een retributie voor de diverse kosten in het kader van bestuurlijke maatregelen ter beteugeling van de verstoring door dieren van de openbare rust, openbare veiligheid of vlotte doorgang, als vergoeding voor de werkelijke kosten die stad Genk maakt naar aanleiding van de genomen bestuurlijke maatregel(en); deze werkelijke kosten betreffen bijvoorbeeld: verblijfs- en onderhoudskosten van het (de) dier(en) in het asiel, kosten voor het aanstellen van een gedragstherapeut voor het (de) dier(en), en kosten voor het vangen van het (de) loslopende dier(en) (niet-limitatieve opsomming). De aanrekening van de kosten door het dierenasiel aan de stad heeft als bijkomend voordeel dat het dierenasiel zijn kosten niet langer zelf dient te verhalen bij de verantwoordelijke, en het dierenasiel zich aldus kan concentreren op zijn eigenlijke werking.
  • Bij alle bestuurlijke maatregelen waarop voorliggend retributiereglement van toepassing is: een retributie (ook ‘administratieve toeslag’ genoemd) als vergoeding voor de administratieve en operationele werkingskosten die werden veroorzaakt door de feiten die aan de basis liggen van de bestuurlijke maatregel (zoals personeels-, software- en administratiekosten voor, onder andere, het opstellen van de bestuurlijke verslagen, het organiseren van de hoorzitting en het versturen van de aangetekende zendingen). Deze retributie of ‘administratieve toeslag’ voor de werkingskosten is op het redelijke bedrag van € 50,00 forfaitair vastgelegd; ter vergelijking: in andere Limburgse steden en gemeenten met een vergelijkbaar retributiereglement (zoals Hasselt, Heusden-Zolder en Maaseik) wordt doorgaans € 75,00 per dossier aangerekend.

Deze wijzigingen gaan in vanaf 1 januari 2024.

Juridische grond

  • Grondwet, artikels 170 en 173 
  • Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017 
  • Omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit 
  • Politieverordening ter beteugeling van overlast

Regelgeving bevoegdheid

De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet over het lokaal bestuur.
<p>De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet over het lokaal bestuur.</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Het retributiereglement wordt als volgt gewijzigd:

  • Titel: vervanging “voor de bestuurlijke inbeslagname en de stalling van voertuigen met ingang van 1 januari 2021” door: “in het kader van bestuurlijke handhaving”;
  • Toevoeging boven artikel 1: “HOOFDSTUK 1: ALGEMENE BEPALINGEN”;
  • Artikel 1: toevoeging na “de stalling van voertuigen”: “voor de bestuurlijke inbeslagname en vernietiging van schadelijke roesmiddelen, en voor de diverse kosten in het kader van bestuurlijke maatregelen inzake dieren”;
  • Artikel 2, eerste punt: toevoeging na “Bestuurlijke inbeslagname”: “van een voertuig”;
  • Artikel 2, toevoeging tweede en derde punt: “Bestuurlijke inbeslagname en vernietiging van schadelijke roesmiddelen: inbeslagname en vernietiging van (recipiënten van) schadelijke middelen zoals lachgas, gericht op het oneigenlijke gebruik ervan met als doel het bekomen van een roeseffect; - Bestuurlijke maatregel inzake dieren: maatregel ter beteugeling van de verstoring door dieren van de openbare rust, openbare veiligheid of vlotte doorgang”;
  • Toevoeging boven artikel 3: “HOOFDSTUK 2: RETRIBUTIE VOOR DE BESTUURLIJKE INBESLAGNAME EN DE STALLING VAN VOERTUIGEN”;
  • Artikel 4: vervanging “twee” door: “drie”; toevoeging derde punt: “Deel 3: administratieve toeslag: € 50,00”;
  • Toevoeging na artikel 5: 

“HOOFDSTUK 3: RETRIBUTIE VOOR DE BESTUURLIJKE INBESLAGNAME EN VERNIETIGING VAN SCHADELIJKE ROESMIDDELEN 

Artikel 6   

§ 1. De retributie is verschuldigd door de natuurlijke persoon van wie het bestuurlijk verslag aangeeft dat deze in het bezit was van het (de) aangetroffen (recipiënt(en) van) schadelijke roesmiddel(en).

§ 2. Indien doorheen de bestuurlijke procedure duidelijk blijkt dat het (de) aangetroffen (recipiënt(en) van) schadelijke roesmiddel(en) eigendom zijn van een andere natuurlijke persoon, is de retributie verschuldigd door deze persoon.

Artikel 7 - De retributie bestaat uit een administratieve toeslag van € 50,00, te vermeerderen met € 25,00 per aangetroffen recipiënt. 

Artikel 8 - De retributie moet betaald worden binnen de vastgestelde termijn voorzien voor het betalen van de toegezonden factuur.

HOOFDSTUK 4: RETRIBUTIE VOOR DE DIVERSE KOSTEN IN HET KADER VAN BESTUURLIJKE MAATREGELEN INZAKE DIEREN

Artikel 9 - De retributie is verschuldigd door de natuurlijke persoon die verantwoordelijk is voor het (de) dier(en) waarop de bestuurlijke maatregel(en) van toepassing is (zijn). 

Artikel 10 - De retributie bestaat uit een administratieve toeslag van € 50,00, te vermeerderen met de werkelijke kosten gemaakt naar aanleiding van de bestuurlijke maatregel(en).

Artikel 11 - De retributie moet betaald worden binnen de vastgestelde termijn voorzien voor het betalen van de toegezonden factuur.

HOOFDSTUK 5: SLOTBEPALING

  • Vervanging artikelnummer 6 door artikelnummer 12.

Artikel 2

De raad keurt de gecoördineerde versie van het retributiereglement in het kader van de bestuurlijke handhaving goed.

Artikel 3

Deze wijzigingen gaan in vanaf 1 januari 2024.