2023_GEM_00225 - Plaatsen van vaste camera's aan het SportinGenk park - Goedkeuring

SportinGenk Park is een site dat een hoog aantal gebruikers aantrekt. Daarnaast betreft het een heterogeen publiek, van schoolgaande jeugd, sportclubs, individuele gebruikers van de sportfaciliteiten, gezinnen… Dagelijks trekt het SportinGenk Park 1.000 tot 1.500 bezoekers aan.

Om de veiligheid van al deze bezoekers te versterken, wenst stad Genk te investeren in camerabewaking op de site via s-Lim dv.

De Gemeenteraad is in vergadering van 16 mei 2023 akkoord gegaan met de oprichting van de dienstverlenende vereniging s-Lim. Het voorstel van partiële splitsing van de opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg (partieel te splitsen vereniging) door oprichting van de dienstverlenende vereniging s-Lim met betrekking tot de overgang van de deelneming van Fluvius Limburg in de coöperatievevennootschap s-Lim, zoals vermeld onder het huidige artikel 3 A. 5. 5.5. van de statuten van Fluvius Limburg, naar de op te richten dienstverlenende vereniging s-Lim, waarin de deelnemende gemeenten aandelen ontvangen en bijgevolg daartoe zullen toetreden.

Een plaats die een hoog aantal gebruikers aantrekt, genereert ook een hoger risico op overlast in de brede zin van het woord (gaande van agressie, diefstal, …). Doordat Sport in Genk een site betreft die een breed, heterogeen publiek heeft dient er preventief rekening gehouden te worden met mogelijke vormen van overlast. 

Bovendien is het zo dat de openbare parking afgelegen ligt (gelegen tegen bos), wat het uitoefenen van informele sociale controle bemoeilijkt. Criminaliteitsproblemen moeten niet enkel via het strafrecht opgelost worden. Als lokaal bestuur handelen we preventief, om overlast en criminaliteit te voorkomen. Het gebruik van camerabewaking is een schakel binnen de integrale aanpak.

Het dossier werd behandeld in het Camera-Overlegplatform. Hier werd een gunstig advies verleend. Maar men wenst er wel op te wijzen dat het voorzien van camerabewaking slechts een schakel is binnen de integrale aanpak. Daarnaast vereist de veiligheid op de site aandacht voor sociale, organisatorische en andere infrastructurele ingrepen.

De korpschef van politiezone CARMA verleent een gunstig advies voor het voorzien van vaste camera's aan het SportinGenk park.

s-Lim dv uit Hasselt heeft een offerte ingediend voor het plaatsen van vaste camera's aan het SportinGenk park. De kosten bedragen: 

-  € 61.643,29 excl. btw of € 74.588,38 incl. 21% btw éénmalige kosten;

- € 26.176,75 excl. btw of € 31.673,87 incl. 21% btw jaarlijkse kosten.

Fluvius System Operator cv uit Melle heeft een offerte ingediend voor de netuitbreiding glasvezel en access infrastructuur. De kosten bedragen: 

- € 37.000,00 excl. btw of € 44.770,00 incl. 21% btw voor de aansluitkosten Fiber Fluvius Net;

- € 92.548,00 excl. btw of € 111.983,08 incl. 21% btw voor access infrastructuur;

- € 471,52 excl. btw of € 570,54 incl. 21% btw, maandelijkse kosten voor netwerkservice. 

De wet van 21 maart 2007 tot regeling van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera’s, gewijzigd door de wet van 21 maart 2018, art. 5, §2 (vaste bewakingscamera) art. 5, §2/1 (tijdelijke vaste bewakingscamera).  

De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 30, m.b.t. het in-house-toezicht. Een overheidsopdracht kan rechtstreeks, zonder aanbestedingsprocedure,  worden gegund indien er sprake is van een “in house overeenkomst”, wanneer voldaan is aan volgende twee voorwaarden:

• wanneer de opdracht wordt verleend aan een rechtspersoon waarop de overheid toezicht, zoals op haar eigen diensten, uitoefent;
• wanneer deze rechtspersoon het merendeel van zijn werkzaamheden ten behoeve van de aanbestedende overheid die hem beheerst verricht;

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° d) ii) (de opdracht kan slechts door één bepaalde ondernemer worden uitgevoerd om redenen van: mededinging ontbreekt om technische redenen)

Het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Het Koninklijk Besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°.