Terug
Gepubliceerd op 27/09/2022

2022_GEM_00227 - Subsidiereglementen - Aanpassing "Reglement DOEMA jeugdprojecten" en nieuw "Reglement evenementensubsidies" ter vervanging van de reglementen "Ondersteuning jeugdmuziekfestivals" en "Ondersteuning jongerenfuiven" - Goedkeuring

Gemeenteraad
di 20/09/2022 - 20:15 Limburghal
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Reglementen en verordeningen.

Samenstelling

Aanwezig

Tom Arts, Voorzitter; Wim Dries; Anniek Nagels; Kathleen Parthoens; Erhan Yilmaz; Alessandro Cucchiara; Toon Vandeurzen; Karel Kriekemans; Yilmaz Kurtal; Sara Roncada; Geert Swartenbroekx; Ria Grondelaers; Michael Dhoore; Annita Laporte; Erik Gerits; Chris Janssens; Marleen Vrancken; Yasin Kilic; Geert Reyskens; Mustafa Harraq; Ivo Schoonheere; Zuhal Demir; Jan Bergmans; Nawal Farih; Laura Olaerts; Cansu Pinarci; Jasper Olaerts; Danny Kerkhofs; Stefano Ghiro; Sabine Hoeven; Chantal Coppens; Anna Boey; Rina Simons; Cindy Machiels; Caroline Antkowiak; Hilde De Wilde

Afwezig

Lotte Trippaers

Verontschuldigd

Mehmet Kayacan; Meryame Kitir

Secretaris

Hilde De Wilde

Voorzitter

Tom Arts, Voorzitter
2022_GEM_00227 - Subsidiereglementen - Aanpassing "Reglement DOEMA jeugdprojecten" en nieuw "Reglement evenementensubsidies" ter vervanging van de reglementen "Ondersteuning jeugdmuziekfestivals" en "Ondersteuning jongerenfuiven" - Goedkeuring 2022_GEM_00227 - Subsidiereglementen - Aanpassing "Reglement DOEMA jeugdprojecten" en nieuw "Reglement evenementensubsidies" ter vervanging van de reglementen "Ondersteuning jeugdmuziekfestivals" en "Ondersteuning jongerenfuiven" - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Het huidig "Reglement DOEMA jeugdprojecten", goedgekeurd door de gemeenteraad dd. 20 december 2018 en de huidige reglementen "Ondersteuning jongerenfuiven" en "Ondersteuning jeugdmuziekfestivals" goedgekeurd door de gemeenteraad dd. 13 februari 2014 zijn te omslachtig en bieden geen mogelijkheden voor alle aanvragen van jongeren die binnenkomen bij Dienst Jeugd. Zo krijgt Dienst Jeugd aanvragen binnen van niet-Genkse organisaties die leuke en unieke events/projecten willen organiseren op Genks grondgebied. Om meer jongeren kansen te kunnen geven om te organiseren, dit naar aanleiding van gesprekken en workshops, is een aanpassing van de DOEMA-jeugdprojecten en een nieuw reglement ter vervanging van de ondersteuning jongerenfuiven en ondersteuning jeugdmuziekfestivals aangewezen. 

Argumentatie

Naar aanleiding van het nieuw belevingsplatform Hete Kolen, is een werkgroep bestaande uit medewerkers van Dienst Jeugd, Dienst Evenementen en schepen Karel Kriekemans gaan kijken naar de bestaande ondersteuningen. 

Samen met jongeren die gebruik maakten van deze subsidies in het verleden werd er nagedacht over mogelijke verbeteringen. 

Het doorlopen proces heeft aangetoond dat de subsidies die Dienst Jeugd momenteel aanbiedt aan jongeren met organisatiedrang aan herziening toe is. 

Zo ontving Dienst Jeugd  het afgelopen jaar o.a. veel aanvragen van jongeren die niet gedomicilieerd zijn in Genk, maar omdat ze school lopen in Genk wel opgegroeid zijn met Genk. Omdat ze hier niet gedomicilieerd zijn, komen ze momenteel niet in aanmerking voor de huidige subsidies. Tevens waren er ook opmerkingen over het ingewikkeld onderscheid tussen de ondersteuning jeugdmuziekfestivals en ondersteuning jongerenfuiven. Deze subsidies zijn niet altijd duidelijk en allesomvattend. 

Samen met de werkgroep en de feedback van de jongeren werden deze reglementen herschreven en aangepast om meer beleving in Genk te creëren en het organiseren van unieke projecten, fuiven en festivals zo laagdrempelig mogelijk te maken. 

Volgende belangrijkste wijzigingen werden ingevoerd door de werkgroep met  advies van de juristen: 

Reglement inzake de DOEMA-subsidies

Benaming:

Werd gewijzigd naar DOEMA-subsidies om uniform te zijn met het nieuwe reglement evenementensubsidies.

Algemene bepalingen: 

De algemene bepalingen zijn uitgebreider herschreven om de doelstellingen voor de inschrijvende jongeren te verduidelijken.

Voorwaarden om als organisatie of organisator beschouwd te kunnen worden:

Voorwaarden in het oude reglement:

  • Een groep van minimum 3 kinderen of jongeren van 6 tot en met 30 jaar, waarvan minstens 1 meerderjarige;
  • minstens 50% van de organisatie woont in Genk. 

In het nieuwe reglement wordt dit aangepast naar:

  • Een groep bestaande uit minimum 2 kinderen of jongeren die elk een leeftijd hebben tussen minimum 6 jaar en maximum 35 jaar, waarvan minstens één jongere de meerderjarigheid bezit;
  • Minstens één jongere gedomicilieerd en woonachtig in Genk. Indien er in de organisatie niemand aanwezig is die gedomicilieerd en woonachtig is te Genk, dient de organisatie jong Genks talent te betrekken in het project. De organisator dient Genkse jongerenpartners te betrekken in hun organisatie, programmatie, en verdere ontwikkeling van het concept. Dit kan door middel van Genkse verenigingen, jeugdwerkingen, organisatoren of artiesten te betrekken. 

De leeftijd werd verhoogd naar 35 jaar omdat meer en meer organisatoren met een leeftijd tussen 30 en 35 jaar ook kwaliteitsvolle projecten organiseren voor jongeren. Er moeten kansen gegeven worden aan organisaties met unieke en interessante ambities via Hete Kolen om meer beleving te creëren voor jongeren in Genk. Ook het aanpassen van het aantal gedomicilieerden in Genk (met voorwaarde) zal een meerwaarde zijn om geen unieke projecten te missen.  

Voorwaarden om als "project" te kunnen worden beschouwd:

Zijn grotendeels hetzelfde gebleven met enkele toevoegingen zoals:

  • Toegankelijkheid, vergunningen, auteursrechten, verzekeringen, sensibiliserend werken rond drugs en vervuiling, EHBO indien project op grote schaal, herbruikbare materialen, gebruik logo Hete Kolen.

De aanvraagprocedure:

Het aantal kalenderdagen voor de aanvraag is verhoogd naar 40 kalenderdagen i.p.v. 30 om meer tijd te creëren voor een grondige evaluatie, om betrokken diensten tijdig te kunnen contacteren voor advies en om de organisator de mogelijkheid te geven om tijdig feedback en aanpassingen te doen op vraag van Dienst Jeugd.

De aanvraag kan ingediend worden bij Dienst Jeugd fysiek of online via mail naar hete.kolen@genk.be.

Indien jongeren gebruik maken van de polyvalente zaal Club26 zijn er ook nieuwe regels die in het oude reglement nog niet vernoemd waren. 

Het advies:

Dienst Jeugd begeleidt de aanvragen en draagt de projecten ter beoordeling voor aan de adviescommissie. De adviescommissie kan de organisator steeds verzoeken de aanvraag te vervolledigen door extra toelichting te geven en/of bijkomende documenten te bezorgen. 

De adviescommissie bestaat uit leden van de jeugdraad. Deze adviescommissie bespreekt de subsidieaanvraag, rekening houdend met de vooropgestelde voorwaarden van dit reglement en maakt een gemotiveerd advies op dat ter goedkeuring naar het college van burgemeester en schepenen gaat. De dienst jeugd bekijkt de subsidieaanvraag ook en geeft haar visie ook mee aan het college van burgemeester en schepenen. Het besluit van het college van burgemeester en schepenen wordt onverwijld overgemaakt aan de organisatoren.

De uitbetaling:

In het verleden werd er geopteerd voor een (voor)uitbetaling van 80% van het totaalbedrag en 20% na evaluatie. In het reglement werd dit gewijzigd naar 70% en 30%.

Deze aanpassing werd gedaan om de uitbetalingen op eenzelfde lijn te trekken met het "Reglement inzake de evenementensubsidies". 

Publiciteit:

In het oude reglement dienden jongeren bij een goedgekeurd jeugdproject het duaal logo van Dienst Jeugd te gebruiken op hun publiciteitsmateriaal. 

In het nieuwe reglement wordt dit het logo van nieuwe belevingsmerk Hete Kolen. Het duaal logo valt weg omdat Hete Kolen al staat voor Dienst Jeugd.

Ondersteuning jeugdmuziekfestivals en ondersteuning jongerenfuiven

Een belangrijke verandering in deze subsidies is dat er na  overleg besloten werd om ze samen te voegen tot één reglement evenementensubsidies. 

De evenementensubsidie focust zich op fuiven en festivals voor jongeren, met een op maat gemaakte begeleiding. 

Algemene bepalingen: 

De algemene bepalingen zijn uitgebreider herschreven om de doelstellingen voor de aanvragers te verduidelijken.

Voorwaarden om als organisatie of organisator beschouwd te kunnen worden:

De voorwaarden zijn idem aangepast zoals bij de DOEMA-subsidie en voor dezelfde reden.

Voorwaarden om als "project" te kunnen worden beschouwd:

De voorwaarden zijn idem aangepast zoals bij de DOEMA-subsidie en voor dezelfde reden. 

Aard van de subsidie:

Voor ondersteuning jongerenfuiven was dit:

  • subsidie voor bewakingsfirma (max. € 1.000,00/fuif);
  • subsidie voor herbruikbare bekers met een maximum van € 50,00/fuif (minimum € 25,00/300 bekers/fuif);
  • logistieke ondersteuning.

Voor ondersteuning jeugdmuziekfestival was dit onderverdeeld in 2 categorieën:

  • categorie 1 (max. € 1.450,00): algemene organisatiekosten (max. € 200,00), bewakingsfirma (max. € 1.000,00) en extra aandachtspunten (max. € 250,00 voor herbruikbare bekers, volledige organisatie - 30 jaar en Genkse bands);  
  • categorie 2 (max. € 3.550,00): algemene organisatiekosten (max. € 2.000,00), bewakingsfirma (max. € 1.000,00) en extra aandachtspunten (max. € 550,00 voor herbruikbare bekers, volledige organisatie - 30 jaar en Genkse bands);  

           + 

  • logistieke ondersteuning.

Dit is aangepast naar:

  • subsidie gerelateerd aan bewaking en veiligheid (max. € 1.000,00 incl. btw per event);
  • subsidie voor algemene organisatiekosten (max. € 3.000,00 incl. btw per event);
  • subsidie met oog op logistieke ondersteuning.

De algemene organisatiekosten worden met € 500,00 verhoogd omdat er een grote prijsstijging is in materiaalkosten voor evenementen. De aard is ook veel laagdrempeliger, zonder grote verschillen. 

De aanvraagprocedure:

De aanvraagprocedure werd idem aangepast zoals bij de DOEMA-subsidie en voor dezelfde reden.

De uitbetaling:

Het volledige bedrag werd uitbetaald na een positieve evaluatie. In het nieuwe reglement is de regel 70% uitbetaling na goedkeuring schepencollege en 30% na positieve evaluatie. Een negatieve evaluatie wordt met een gemotiveerd advies voorgelegd aan het schepencollege. 

De uitbetaling van het voorschot wordt gehanteerd omdat het voor startende organisaties vaak niet makkelijk is om  grote sommen geld voor te schieten. Indien ze  een voorschot ontvangen geeft dit al een zekere rust en zekerheid.

Publiciteit:

Publiciteit werd idem aangepast zoals bij de Doema-subsidies. 

Bekendmaking

Na goedkeuring van het aangepaste reglement en nieuwe reglement volgt de bekendmaking en promo. Dit zal in samenspraak met Dienst MarCom uitgewerkt worden. 

Adviezen

Juridisch advies omtrent de opmaak van het reglement werd ingewonnen bij de juriste van de stad.

Er werd advies opgevraagd bij de Uitleendienst. Alles blijft behouden zoals in de oude reglementen.

Juridische grond

Het "Reglement DOEMA jeugdprojecten" goedgekeurd door de gemeenteraad dd. 20 december 2018.

Het "Reglement ondersteuning jongerenfuiven" goedgekeurd door de gemeenteraad dd. 13 februari 2014.

Het "Reglement ondersteuning jeugdmuziekfestivals" goedgekeurd door de gemeenteraad dd. 13 februari 2014. 

Regelgeving bevoegdheid

De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet over het lokaal bestuur.
<p>De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet over het lokaal bestuur.</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad gaat akkoord met de aanpassingen van het "Reglement DOEMA jeugdprojecten".

Artikel 2

De gemeenteraad gaat akkoord met  het nieuwe "Reglement Evenementensubsidies" ter vervanging van de reglementen "Ondersteuning Jeugdmuziekfestivals" en "Ondersteuning Jongerenfuiven".