Terug
Gepubliceerd op 31/05/2022

2022_GEM_00136 - Stadsbelastingen - Aanpassing van het retributiereglement voor de verwerking van de Genk on Stage-bonnen, -cateringmateriaal en -faciliteiten, met ingang van 1 juni 2022 - Goedkeuring

Gemeenteraad
di 24/05/2022 - 20:15 Limburghal
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Retributiereglement.

Samenstelling

Aanwezig

Tom Arts, Voorzitter; Wim Dries; Anniek Nagels; Kathleen Parthoens; Erhan Yilmaz; Alessandro Cucchiara; Toon Vandeurzen; Karel Kriekemans; Yilmaz Kurtal; Sara Roncada; Geert Swartenbroekx; Ria Grondelaers; Annita Laporte; Erik Gerits; Chris Janssens; Mehmet Kayacan; Marleen Vrancken; Lotte Trippaers; Yasin Kilic; Geert Reyskens; Ivo Schoonheere; Jan Bergmans; Nawal Farih; Laura Olaerts; Cansu Pinarci; Jasper Olaerts; Danny Kerkhofs; Stefano Ghiro; Sabine Hoeven; Chantal Coppens; Gaby Colebunders; Anna Boey; Rina Simons; Cindy Machiels; Caroline Antkowiak; Hilde De Wilde

Verontschuldigd

Michael Dhoore; Mustafa Harraq; Zuhal Demir; Meryame Kitir

Secretaris

Hilde De Wilde

Voorzitter

Tom Arts, Voorzitter

Stemming op het agendapunt

2022_GEM_00136 - Stadsbelastingen - Aanpassing van het retributiereglement voor de verwerking van de Genk on Stage-bonnen, -cateringmateriaal en -faciliteiten, met ingang van 1 juni 2022 - Goedkeuring

Aanwezig

Tom Arts, Wim Dries, Anniek Nagels, Kathleen Parthoens, Erhan Yilmaz, Alessandro Cucchiara, Toon Vandeurzen, Karel Kriekemans, Yilmaz Kurtal, Sara Roncada, Geert Swartenbroekx, Ria Grondelaers, Annita Laporte, Erik Gerits, Chris Janssens, Mehmet Kayacan, Marleen Vrancken, Lotte Trippaers, Yasin Kilic, Geert Reyskens, Ivo Schoonheere, Jan Bergmans, Nawal Farih, Laura Olaerts, Cansu Pinarci, Jasper Olaerts, Danny Kerkhofs, Stefano Ghiro, Sabine Hoeven, Chantal Coppens, Gaby Colebunders, Anna Boey, Rina Simons, Cindy Machiels, Caroline Antkowiak, Hilde De Wilde
Stemmen voor 31
Wim Dries, Anniek Nagels, Kathleen Parthoens, Annita Laporte, Mehmet Kayacan, Rina Simons, Ria Grondelaers, Geert Swartenbroekx, Lotte Trippaers, Erik Gerits, Sara Roncada, Alessandro Cucchiara, Marleen Vrancken, Yasin Kilic, Erhan Yilmaz, Yilmaz Kurtal, Toon Vandeurzen, Geert Reyskens, Jan Bergmans, Nawal Farih, Laura Olaerts, Cansu Pinarci, Jasper Olaerts, Karel Kriekemans, Sabine Hoeven, Chantal Coppens, Stefano Ghiro, Danny Kerkhofs, Cindy Machiels, Caroline Antkowiak, Tom Arts
Stemmen tegen 4
Ivo Schoonheere, Chris Janssens, Anna Boey, Gaby Colebunders
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2022_GEM_00136 - Stadsbelastingen - Aanpassing van het retributiereglement voor de verwerking van de Genk on Stage-bonnen, -cateringmateriaal en -faciliteiten, met ingang van 1 juni 2022 - Goedkeuring 2022_GEM_00136 - Stadsbelastingen - Aanpassing van het retributiereglement voor de verwerking van de Genk on Stage-bonnen, -cateringmateriaal en -faciliteiten, met ingang van 1 juni 2022 - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Via retributies kunnen bepaalde kosten gerecupereerd worden van diegene, die een voordeel haalt uit een dienst die door de stad wordt geleverd.

De gemeenteraad stelde op 21 mei 2019 volgend retributiereglement vast: “Retributiereglement centraal bonnensysteem tijdens Genk on Stage”. Op 17 maart 2020 werd een aangepast retributiereglement voor de verwerking van de Genk on Stage-bonnen, -bekers en -faciliteiten, met ingang van 1 april 2020 vastgesteld. 

De edities van Genk on Stage (‘GOS’) van 2020 en 2021 konden omwille van de geldende coronamaatregelen niet doorgaan.

Argumentatie

Om het comfort voor de bezoekers van Genk on Stage te verhogen en om cashless handelingen te stimuleren, organiseert stad Genk sedert 2019 een bonnensysteem voor het aankopen van drank of voedsel gedurende het festival. De stad voorziet bovendien sanitaire en logistieke faciliteiten, en herbruikbaar cateringmateriaal. De veilige en performante organisatie hiervan vergt belangrijke inspanningen van de stad, waaronder personeels-, administratie- en werkingskosten. Gezien de budgetnoodwendigheden en de financiële toestand van stad Genk, is het aangewezen om deze inspanningen via een billijke vergoeding per centraal verwerkte GOS-bon aan te rekenen aan de outdoor uitbatingen. Daarbij wordt een gedifferentieerde tariefstructuur gehanteerd, met een hoger retributietarief per GOS-bon voor outdoor uitbatingen door deelnemende verenigingen en ambulante handelaars. Gezien deze laatsten geen vaste logistieke en sanitaire voorzieningen als service voor de gebruikers van de GOS-bonnen aanbieden tijdens Genk on Stage, doet stad Genk dit in hun plaats, waarvoor extra kosten worden gemaakt, die via deze verhoogde bijdrage worden verhaald. Indien stad Genk, in het kader van een apart concept, een externe partner aanstelt voor de Fruitmarkt, die tijdens GOS een podium, programma, sanitair, inkleding e.d. op de Fruitmarkt voorziet, en indien bij de uitbating daarvan gebruik gemaakt wordt van de GOS-bonnen, wordt de uitbating door de externe partner en desgevallend door de ambulante handelaars die door deze partner worden aangesteld op de Fruitmarkt, gelijkgesteld aan de outdoor uitbating door bestaande horecazaken, waardoor deze onder tariefcategorie A valt.

Gegeven de algemene prijsstijgingen van o.a. dranken, wordt vanaf editie 2022 de waarde van één GOS-bon verhoogd naar € 1,40 per bon (t.o.v. € 1,25 in 2019 en € 1,33 voorzien vanaf 2020). 

Vanaf de GOS-editie van 2022 voorziet stad Genk, naast herbruikbare drankbekers, ook herbruikbaar eetgerei voor bereide voedingsmiddelen zoals borden, bakjes of bowls, incl. bestek (overeenkomstig art. 5.3.12.2 van het Vlaams Reglement voor duurzaam beheer van Materialenkringlopen en Afvalstoffen - VLAREMA).

Na evaluatie betreffende voorgaande edities, rekening houdend met het algemeen gestegen prijspeil en gezien de uitbreiding van het herbruikbaar cateringmateriaal is een aanpassing noodzakelijk van de retributietarieven per GOS-bon voor respectievelijk bestaande horecazaken en verenigingen/ambulante handelaars, om aldus een passende vergoeding te bekomen voor de door de stad verleende dienstverlening inzake de verwerking van de GOS-bonnen, -cateringmateriaal en -faciliteiten.

Aldus is een aanpassing van het retributiereglement noodzakelijk. De wijzigingen gaan in vanaf 1 juni 2022.

Juridische grond

  • Grondwet, artikels 170 en 173
  • Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017
  • Omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit
  • Besluit van de Vlaamse Regering van 17 februari 2012 tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (VLAREMA), art. 5.3.12.2 

Regelgeving bevoegdheid

De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet over het lokaal bestuur.
<p>De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet over het lokaal bestuur.</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Het retributiereglement voor de verwerking van de Genk on Stage-bonnen, -cateringmateriaal en -faciliteiten wordt als volgt gewijzigd:

  • Titel: vervanging ‘-bekers’ door: ‘-cateringmaterialen’; schrapping 'met ingang van 1 april 2020';
  • Artikel 1: vervanging ‘-bekers’ door: ‘-cateringmaterialen’;
  • Artikel 2: vervanging ‘-bekers’ door: ‘-cateringmaterialen’;
  • Artikel 3:
    • §1: vervanging ‘€ 1,33’ door: ‘€ 1,40’;
    • §2: vervanging ‘De GOS-bekers’ door: ‘De herbruikbare cateringmaterialen’; vervanging ‘beker’ door: ‘item’; vervanging ‘de GOS-beker’ door: ‘het herbruikbaar cateringmateriaal’; vervanging ‘ingeleverde beker’ door: ‘ingeleverd item’;
  • Artikel 4:
    • §1: vervanging ‘-bekers’ door: ‘-cateringmaterialen’; vervanging ‘€ 0,33/bon’ door: ‘€ 0,28/bon’; vervanging ‘€ 0,46/bon’ door: ‘€ 0,48/bon’;
    • §2: vervanging ‘GOS-bekers’ door: ‘herbruikbare cateringmaterialen’; vervanging ‘GOS-bekers’ door: ‘herbruikbare cateringmaterialen’; vervanging ‘GOS-beker’ door: ‘item’;
    • Toevoeging §3: ‘§ 3. Indien, in het kader van een apart concept, door een externe partner tijdens GOS een podium, programma, sanitair, inkleding e.d. worden voorzien op de Fruitmarkt, en indien bij de uitbating daarvan gebruik gemaakt wordt van de GOS-bonnen, valt de uitbating door de externe partner en desgevallend door de ambulante handelaars die door deze partner worden aangesteld op de Fruitmarkt, onder tariefcategorie A.’;
  • Artikel 5: vervanging ‘GOS-bekers’ door: ‘herbruikbare cateringmaterialen’.

Artikel 2

De gemeenteraad neemt kennis van de gecoördineerde versie van het retributiereglement voor de verwerking van de Genk on Stage-bonnen, -cateringmaterialen en -faciliteiten.

Artikel 3

Deze wijziging gaat in vanaf 1 juni 2022.