2022_GEM_00114 - Stadsbelastingen - Aanpassing van het retributiereglement voor diverse ambulante activiteiten op het grondgebied van de stad Genk, met ingang van 1 mei 2022 - Goedkeuring

Via retributies kunnen bepaalde kosten gerecupereerd worden van diegene die een individueel voordeel haalt uit een dienst die door de stad wordt geleverd.

De gemeenteraad stelde op 17 december 2019 volgend retributiereglement vast: “Retributiereglement voor diverse ambulante activiteiten op het grondgebied van de stad Genk met ingang van 1 januari 2020”. 

Op 1 maart 2022 nam het college van burgemeester en schepenen de principiële beslissing om, met betrekking tot de 1 mei-kermis:

• 50% van het verschuldigde standgeld voor 2022 kwijt te schelden;
• de resterende 50% van het verschuldigde standgeld te innen gedurende de kermisperiode (in plaats van vooraf) op voorwaarde dat de foorkramers in orde zijn met de vereiste documenten voor uitbating en dit uiterlijk voor vrijdag 22 april 2022 (met uitzondering van bepaalde opstellingsattesten). Indien de documenten niet volledig, laattijdig of niet meer geldig zijn, zal deelname aan de kermis ontzegd worden voor de editie van 2022.

Daarbij werden volgende overwegingen gemaakt:

• De epidemiologische situatie heeft de afgelopen 2 jaren een turbulente impact gehad op de kermissen in Vlaanderen, mede door de frequente wijzigingen in maatregelen. Hierdoor zijn de voorbije 2 edities van de traditionele 1 mei-kermis niet kunnen doorgaan, hetgeen ook een gemis geweest is in de activiteitenkalender van de Genkse bewoners. Met de invoering van de coronabarometer en de huidige evolutie ziet 2022 er tot dusver gunstig uit, waardoor de 1 mei-kermis kan doorgaan. Aangezien dit één van de eerste grote kermissen is op de kermiskalender in Vlaanderen betekent dit echter dat er nog weinig inkomsten gegenereerd zijn dit kermisseizoen. Vanuit de foorkramers is de vraag gesteld om een tegemoetkoming inzake het standgeld om diezelfde reden. Diverse steden met een gelijkaardige omvang van kermis hebben de voorbije 2 jaren verschillende initiatieven genomen inzake het standgeld zoals een kwijtschelding van 50% tot 100%.
• In normale omstandigheden worden de standgelden begin april geïnd in combinatie met het nazicht van alle vereiste documenten voor de uitbating van kermistoestellen. Gezien de heropstart van de kermissen eind deze maand (carnaval) begint, is het voorstel 2-ledig: 

1. Er wordt 50% van het verschuldigde standgeld kwijtgescholden om de heropstart van de kermissen te ondersteunen. Dit betekent dat het standgeld uitzonderlijk verlaagd wordt van € 65,00 naar € 32,50 per lopende meter front. Afhankelijk van de exacte omvang van de 1 mei-kermis wordt de inkomstenvermindering geraamd op € 33.280,00. 

2. De resterende 50% van het verschuldigde standgeld wordt niet begin april maar gedurende de kermisperiode, i.e. van 29 april tot en met 9 mei 2022, geïnd. Dit geeft de foorkramers de nodige financiële ademruimte om eerst inkomsten te genereren alvorens het standgeld te betalen. Het exacte tijdstip van betaling zal gebeuren in overleg met de bevoegde afdeling Economie.

Deze tijdelijke vermindering van het standgeld impliceert een wijziging van het retributiereglement voor diverse ambulante activiteiten op het grondgebied van de stad Genk, in het bijzonder in deel 2 “Ambulante activiteiten tijdens de kermis van 1 mei” en dit specifiek voor de editie van 2022. Deze wijziging wordt heden voorgelegd ter goedkeuring.

• Grondwet, artikels 170 en 173
• Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017
• Omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit
• Wet van 25 juni 1993 betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante en kermisactiviteiten
• Koninklijk besluit van 18 juni 2003 betreffende de uitbating van kermistoestellen
• Koninklijk besluit van 24 september 2006 betreffende de uitoefening en de organisatie van kermisactiviteiten en ambulante activiteiten in kermisgastronomie
• Koninklijk besluit van 24 september 2006 betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante activiteiten
• Stedelijk reglement betreffende openbare kermissen, gemeenteraad 21 september 2017 (inclusief latere wijzigingen)