Terug
Gepubliceerd op 21/01/2021

2020_GEM_00342 - Stadsbelastingen - Aanpassing van het retributiereglement voor het parkeren met ingang van 1 maart 2021 - Goedkeuring

Gemeenteraad
di 19/01/2021 - 20:15 www.genk.be/gemeenteraadlive
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Tom Arts, Voorzitter; Wim Dries; Anniek Nagels; Kathleen Parthoens; Erhan Yilmaz; Alessandro Cucchiara; Toon Vandeurzen; Michael Dhoore; Yilmaz Kurtal; Ria Grondelaers; Geert Swartenbroekx; Annita Laporte; Erik Gerits; Chris Janssens; Mehmet Kayacan; Marleen Vrancken; Lotte Trippaers; Yasin Kilic; Geert Reyskens; Mustafa Harraq; Sara Roncada; Ivo Schoonheere; Jan Bergmans; Nawal Farih; Laura Olaerts; Cansu Pinarci; Jasper Olaerts; Karel Kriekemans; Danny Kerkhofs; Stefano Ghiro; Sabine Hoeven; Sabrina Cavaliere; Chantal Coppens; Gaby Colebunders; Anna Boey; Rina Simons; Cindy Machiels; Hilde De Wilde

Verontschuldigd

Zuhal Demir; Meryame Kitir

Secretaris

Hilde De Wilde

Voorzitter

Tom Arts, Voorzitter

Stemming op het agendapunt

2020_GEM_00342 - Stadsbelastingen - Aanpassing van het retributiereglement voor het parkeren met ingang van 1 maart 2021 - Goedkeuring
Goedgekeurd

Aanwezig

Tom Arts, Wim Dries, Anniek Nagels, Kathleen Parthoens, Erhan Yilmaz, Alessandro Cucchiara, Toon Vandeurzen, Michael Dhoore, Yilmaz Kurtal, Ria Grondelaers, Geert Swartenbroekx, Annita Laporte, Erik Gerits, Chris Janssens, Mehmet Kayacan, Marleen Vrancken, Lotte Trippaers, Yasin Kilic, Geert Reyskens, Mustafa Harraq, Sara Roncada, Ivo Schoonheere, Jan Bergmans, Nawal Farih, Laura Olaerts, Cansu Pinarci, Jasper Olaerts, Karel Kriekemans, Danny Kerkhofs, Stefano Ghiro, Sabine Hoeven, Sabrina Cavaliere, Chantal Coppens, Gaby Colebunders, Anna Boey, Rina Simons, Cindy Machiels, Hilde De Wilde
Stemmen voor 22
Erhan Yilmaz, Yilmaz Kurtal, Toon Vandeurzen, Nawal Farih, Cansu Pinarci, Karel Kriekemans, Tom Arts, Wim Dries, Anniek Nagels, Kathleen Parthoens, Annita Laporte, Mehmet Kayacan, Rina Simons, Michael Dhoore, Ria Grondelaers, Geert Swartenbroekx, Lotte Trippaers, Erik Gerits, Sara Roncada, Alessandro Cucchiara, Yasin Kilic, Mustafa Harraq
Stemmen tegen 4
Anna Boey, Gaby Colebunders, Ivo Schoonheere, Chris Janssens
Onthoudingen 11
Geert Reyskens, Jan Bergmans, Laura Olaerts, Jasper Olaerts, Sabine Hoeven, Chantal Coppens, Stefano Ghiro, Sabrina Cavaliere, Danny Kerkhofs, Cindy Machiels, Marleen Vrancken
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2020_GEM_00342 - Stadsbelastingen - Aanpassing van het retributiereglement voor het parkeren met ingang van 1 maart 2021 - Goedkeuring 2020_GEM_00342 - Stadsbelastingen - Aanpassing van het retributiereglement voor het parkeren met ingang van 1 maart 2021 - Goedkeuring

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

4028bab653f5f23e0154613e2d4300a3

Argumentatie

De gemeenteraad stelde op 21 april 2020 volgend retributiereglement vast: “Retributiereglement voor het parkeren met ingang van 1 mei 2020”. 

Bij collegebesluit op 29 december 2020 is beslist tot het doorvoeren van een aantal aanpassingen en bijkomende maatregelen in het kader van een verdere optimalisatie van het parkeerbeleid dat sinds 1 mei 2020 wordt gevoerd. Ingevolge deze beslissing dienen een aantal wijzigingen aangebracht te worden in het voornoemde retributiereglement. Er wordt onder meer voorzien in:

  • een verlaging van het dagtarief (van € 25,00 naar € 20,00);
  • een verlaging van het tarief voor kortparkeren (van € 2,50 naar € 1,00 per 30 minuten in zone Centrum, en van € 1,00 naar € 0,50 per 30 minuten in zone Stalenstraat, zone Vennestraat en zone Hoevenzavellaan);
  • de afschaffing van het gratis uur in de zones stationsomgeving Genk en stationsomgeving Bokrijk;
  • een verduidelijking van de betaaltermijn en inningsprocedure (tweede aanmaning met kosten ten vroegste dertig kalenderdagen na de eerste betalingsuitnodiging);
  • de mogelijkheid om parkeervergunningen te verlenen aan bepaalde doelgroepen, zoals ondernemers gevestigd op een adres in één van de aangeduide blauwe zones, en voertuigen van personeelsleden van diensten voor gezinszorg erkend door de Vlaamse overheid en werkzaam in Genk (in concreto op heden: Familiehulp, i-Mens, OTV Homecare en Wit-Gele Kruis) en bepaalde Genkse zorg- en/of hulpverleningsorganisaties die het college via gemotiveerd besluit aanduidt (vb. mindermobielencentrale, leveranciers van sociale maaltijden, instellingen voor personen met een handicap, e.d.). 

Voorliggende wijziging voorziet tevens in de verduidelijking en/of aanvulling van een aantal bepalingen; alsook de mogelijkheid t.a.v. het college om, via een gemotiveerd besluit, aanvullende tarieven te bepalen, aan bepaalde retributieplichtigen tijdelijk een vrijstelling te verlenen (vb. wegens uitzonderlijke omstandigheden zoals de verplichte horecasluiting i.k.v. coronamaatregelen, of in functie van werken, evenementen, kerkdiensten, e.d.), i.k.v. de vergunning voor diensten voor thuiszorg het contingent aan nummerplaten te bepalen, en de uitvoering van het reglement op te schorten (vb. omwille van coronamaatregelen door de hogere overheid of eventuele maatregelen van de burgemeester in het kader van de openbare orde, veiligheid en gezondheid).

Juridische grond

  • Grondwet, artikels 170 en 173;
  • Wet van 22 februari 1965, waarbij aan de gemeenten wordt toegestaan parkeergeld op motorrijtuigen in te voeren;
  • Koninklijk Besluit van 15 maart 1968 houdende algemeen reglement op de technische eisen waaraan de auto’s, hun aanhangwagens en hun veiligheidstoebehoren moeten voldoen;
  • Koninklijk Besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg, artikel 27;
  • Ministerieel Besluit van 7 mei 1999 betreffende de parkeerkaart voor mensen met een handicap;
  • Ministerieel Besluit van 9 januari 2007 betreffende de gemeentelijke parkeerkaart;
  • Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017;
  • Decreet van 16 mei 2008 en latere wijzigingen, betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens, artikelen 10/1 tot en met 10/3;
  • Omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit;
  • De geldende politieverordening betreffende de innamevergunning en het in gebruik nemen van het openbaar domein, gemeenteraad 20 maart 2008;
  • De gemeenteraadsbeslissing van 19 mei 2005 met betrekking tot het afsluiten van een realisatieovereenkomst met ING REAL ESTATE DEVELOPMENT HOLDING BELGIUM (ING) voor de bouw en de exploitatie van een ondergrondse parkeergarage, woon- en handelsruimten, t.p. Stadsplein en Sint-Martinusplein, in het kader van de PPS voor de ontwikkeling van Genk-Centrum houdende o.m. het verlenen van een recht van opstal aan ING en meer bepaald bijlage 7 met betrekking tot de offerte van Q-park voor de exploitatie en verkoop van de ondergrondse parking Stadsplein;
  • De gemeenteraadsbeslissing van 18 december 2013 met betrekking tot het vastleggen van de randvoorwaarden betreffende de bewonerskaart in de blauwe zone;
  • De geldende aanvullende verkeersreglementen aangaande het betalend parkeren in het centrum van Genk, het betalend parkeren in de bovenlokale handelsstraten, het instellen van een bijzondere parkeerregeling voor bewoners van Genk, bezitter van een trekker;
  • Het geldende reglement aangaande de parkeermodaliteiten en -abonnementen in de diverse parkeergebouwen in Genk

Aanleiding en context

Via retributies kunnen bepaalde kosten gerecupereerd worden van diegene die een individueel voordeel haalt uit een dienst, die door de stad wordt geleverd.

Regelgeving bevoegdheid

De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet over het lokaal bestuur.
<p>De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet over het lokaal bestuur.</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De raad gaat akkoord dat het retributiereglement voor het parkeren als volgt wordt gewijzigd:

  • Titel retributiereglement: vervanging ‘1 mei 2020’ door: ‘1 maart 2021’;
  • Artikel 1: vervanging ‘1 mei 2020’ door: ‘1 maart 2021’; toevoeging na ‘gereglementeerd is’: ‘en in de parkeergebouwen geëxploiteerd door stad Genk’;
  • Artikel 2, § 1: vervanging ‘De retributie geldt per geparkeerd motorvoertuig met meer dan twee wielen.’ door: ‘Op het maaiveld geldt de retributie per geparkeerd motorvoertuig met meer dan twee wielen; in de parkeergebouwen geldt de retributie per geparkeerd motorvoertuig.’;
  • Artikel 3, § 1: toevoeging na ‘Specifieke bepalingen’: ‘betreffende zone betalend parkeren, blauwe zone, parkeervergunningen en parkeerabonnement NMBS” en hoofdstuk 3 “Specifieke bepalingen betreffende parkeergebouwen Parking Villardel, Parking Medisch Centrum André Dumont”’;
  • Artikel 3, § 2: na eerste punt, toevoeging tweede punt: ‘- Het dagtarief is niet van toepassing in de parkeergebouwen.’; in derde punt: vervanging ‘€ 25,00 per zone’ door: ‘€20,00’; in vierde punt: toevoeging na ‘Genk’: ‘, met uitzondering van de parkeerplaatsen in de parkeergebouwen’;
  • Artikel 4, titel: toevoeging na ‘Vrijstellingen’: ‘en afwijkingen’;
  • Artikel 4, toevoeging §§ 6 en 7: ‘§ 6. Bovengenoemde vrijstellingen zijn niet van toepassing in de parkeergebouwen geëxploiteerd door stad Genk, OCMW Genk of AGB Genk. § 7. Het college kan, bij gemotiveerde beslissing: - aanvullende tarieven bepalen; - aan bepaalde retributieplichtigen tijdelijk een vrijstelling verlenen; - in kader van artikel 15 § 4: de Genkse zorg- en/of hulpverleningsorganisaties aanduiden, en het contingent aan nummerplaten bepalen; - de uitvoering van het reglement opschorten.’;
  • Artikel 6, titel: vervanging ‘Niet-betaling’ door: ‘Betaling’;
  • Artikel 6: vervanging ‘Bij gebrek aan betaling in der minne wordt één herinneringsbrief verstuurd zonder kosten ten laste van de wanbetaler. Indien vervolgens de wanbetaler nog steeds in gebreke blijft, wordt’ door: ‘§ 1. De retributie, met uitzondering van de forfaitaire retributie (“dagtarief”) overeenkomstig artikel 3 § 2, wordt contant betaald overeenkomstig de modaliteiten vermeld op de parkeerautomaten, parkeerinformatiedragers, de stedelijke website en/of de website van de concessiehouder. § 2. Het dagtarief wordt betaald binnen de termijn voorzien op de toegezonden betalingsuitnodiging. § 3. Bij gebrek aan betaling in der minne wordt één herinneringsbrief verstuurd zonder kosten ten laste van de wanbetaler. Indien vervolgens de wanbetaler nog steeds in gebreke blijft, wordt, ten vroegste dertig kalenderdagen na de eerste betalingsuitnodiging,’;
  • Titel 2: toevoeging na ‘BEPALINGEN’: ‘BETREFFENDE ZONE BETALEND PARKEREN, BLAUWE ZONE, PARKEERVERGUNNINGEN EN PARKEERABONNEMENT NMBS’;
  • Artikel 8, § 2: vervanging ‘€ 2,50’ door: ‘€ 1,00’;
  • Artikel 8, § 3: vervanging ‘€ 1,00’ door: ‘€ 0,50’;
  • Artikel 9, § 1: vervanging ‘Dit tarief bestaat, voor elke nummerplaat per kalenderdag, uit een ondeelbare component van maximum 60 minuten gratis parkeren die, indien gewenst, verlengd kan worden tot 24 uur voor een ondeelbaar tarief van € 5,00’ door: ‘Het tarief voor langparkeren bedraagt € 5,00, is ondeelbaar en geeft recht op parkeren gedurende 24 uur’;
  • Artikel 10, § 2: toevoeging na ‘verschuldigd’: ‘, tenzij aan het voertuig een parkeervergunning voor de betreffende zone is toegekend overeenkomstig deel 3 “Parkeervergunningen”’;
  • Artikel 11, § 1: schrapping ‘(i.e. bewoners-, werknemers-, trekkers- of hulpverlenersvergunning)’;
  • Titel 3.2.: toevoeging na ‘WERKNEMERSVERGUNNING’: ‘EN ONDERNEMERSVERGUNNING’;
  • Artikel 13, titel: toevoeging na ‘werknemersvergunning’: ‘en ondernemersvergunning’;
  • Artikel 13, na § 1: toevoeging §§ 2, 3 en 4 (oorspr. § 2 wordt bijgevolg § 5): ‘§ 2. Ieder bedrijf, vrij beroep, school of (zorg)vzw gevestigd op een adres in één van de aangeduide blauwe zones kan maximaal 2 ondernemersvergunningen bekomen voor de blauwe zone waarin de onderneming is gevestigd. Met de ondernemersvergunning kan 7 dagen/week en 24/24u geparkeerd worden in de zone zoals aangegeven op de ondernemersvergunning. Binnen deze zone, mag de ondernemersvergunning niet gebruikt worden op voorbehouden plaatsen. De ondernemersvergunning geeft geen recht op een vrije parkeerplaats voor de eigen deur. § 3. De geldigheidsduur van de werknemers- of ondernemersvergunning bedraagt maximaal 1 jaar. § 4. Per werknemers- of ondernemersvergunning wordt één nummerplaat opgenomen.’;
  • Artikel 13, § 5: vervanging ‘werknemersvergunning’ door: ‘werknemers- of ondernemersvergunning’;
  • Titel 3.4.: toevoeging na ‘HULPVERLENERSVERGUNNING’: ‘EN VERGUNNING VOOR DIENSTEN VOOR GEZINSZORG’;
  • Artikel 15, titel: toevoeging na ‘hulpverlenersvergunning’: ‘en vergunning voor diensten voor gezinszorg’;
  • Artikel 15, § 3: vervanging ‘www.eerstelijngaoz.be’ door: ‘https://www.eerstelijnszone.be/eerstelijnszone-Kemp-en-Duin’;
  • Artikel 15, toevoeging § 4: ‘§ 4. Voertuigen van personeelsleden van diensten voor gezinszorg erkend door de Vlaamse overheid en werkzaam in Genk, en voertuigen van personeelsleden van zorg- en/of hulpverleningsorganisaties werkzaam in Genk en aangeduid door het college overeenkomstig artikel 4 § 7, mogen onbeperkt en gratis parkeren op alle betalende maaiveld parkeerplaatsen, behalve indien deze zijn voorbehouden voor een andere doelgroep, en in Parkeergebouw Portavida (“P1”) en Parkeergebouw Toermalien (“P2”), geëxploiteerd door resp. AGB Genk en OCMW Genk. Dit kan uitsluitend na registratie van de nummerplaat bij de concessiehouder: per personeelslid kan maximaal één nummerplaat geregistreerd worden; per organisatie kan maximaal een vooraf afgesproken contingent aan nummerplaten geregistreerd worden (dit contingent kan jaarlijks geëvalueerd en bijgestuurd worden overeenkomstig artikel 4 § 7). Informatie over de concessiehouder wordt opgenomen op de parkeerinformatiedragers en/of op de stedelijke website.’;
  • Titel 5: schrapping ‘5. PARKEERGEBOUWEN’ en vervanging door: ‘HOOFDSTUK 3. SPECIFIEKE BEPALINGEN BETREFFENDE PARKEERGEBOUWEN PARKING VILLARDEL, PARKING MEDISCH CENTRUM ANDRÉ DUMONT’;
  • Artikel 17, § 1: toevoeging zin: ‘Het parkeerabonnement geldt uitsluitend voor het parkeren in het betreffende parkeergebouw, waarvoor het abonnement wordt aangekocht/bekomen.’;
  • Artikel 17, toevoeging § 4: ‘§ 4. Het parkeerrecht via halfuurtarief dient aangekocht te worden volgens de modaliteiten en tarieven vermeld op de automaat. Het parkeerrecht geldt uitsluitend voor het parkeren in het betreffende parkeergebouw, waarvoor het parkeerrecht wordt aangekocht. Er moet geen parkeerticket voor een betalende parkeersessie achter de voorruit gelegd worden.’
  • Artikel 19, titel: vervanging ‘Ambulant Centrum Stalenstraat’ door: ‘Medisch Centrum André Dumont’;
  • Artikel 19, § 1: vervanging ‘Ambulant Centrum Stalenstraat’ door: ‘Medisch Centrum André Dumont’;
  • Artikel 19, § 2: toevoeging na ‘werknemers’: ‘(en desgevallend bezoekers, cursisten, occasioneel personeel, e.d.)’; toevoeging na ‘ZOL’: ‘(door ZOL aangeduid)’;
  • Artikel 19, § 4: vervanging ‘uurtarief’ door: ‘halfuurtarief’; vervanging ‘- tarief A: € 0,50 per half uur, met maximum van € 5,00 per dag; - tarief B: € 0,25 per half uur, met maximum van € 2,00 per dagdeel (5 uur) en € 3,00 per dag’ door: ‘- tarief A: € 0,50 per half uur, met een maximum 24-uurtarief van € 5,00; - tarief B: € 0,25 per half uur, met een maximum 5-uurtarief van € 2,00 en een maximum 24-uurtarief van € 3,00’;
  • Artikel 19, toevoeging § 6: ‘§ 6. Er geldt een “kiss & ride”-principe waarbij de eerste 30 minuten gratis zijn. Wordt er langer dan 30 minuten geparkeerd, zal het parkeerrecht via halfuurtarief aangerekend worden, en dit vanaf de eerste minuut.’.

Artikel 2

De raad neemt kennis van de gecoördineerde versie van het retributiereglement voor het parkeren met ingang van 1 maart 2021.

Artikel 3

Het gewijzigde retributiereglement voor het parkeren gaat in vanaf 1 maart 2021.