Terug
Gepubliceerd op 29/03/2021

2021_GEM_00071 - Stadsbelastingen - Retributiereglement voor het vervoer naar en vanuit het Vaccinatiecentrum ‘De Limburghal’ te Genk, uitgevoerd door één van de aangeduide vervoerspartners, voor de duur van de vaccinatiecampagne tegen Covid-19 - Vaststelling

Gemeenteraad
di 23/03/2021 - 20:15 www.genk.be/gemeenteraadlive
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Tom Arts, Voorzitter; Wim Dries; Anniek Nagels; Kathleen Parthoens; Erhan Yilmaz; Alessandro Cucchiara; Toon Vandeurzen; Michael Dhoore; Yilmaz Kurtal; Ria Grondelaers; Geert Swartenbroekx; Annita Laporte; Erik Gerits; Chris Janssens; Mehmet Kayacan; Marleen Vrancken; Lotte Trippaers; Yasin Kilic; Geert Reyskens; Mustafa Harraq; Sara Roncada; Ivo Schoonheere; Zuhal Demir; Jan Bergmans; Nawal Farih; Laura Olaerts; Cansu Pinarci; Jasper Olaerts; Meryame Kitir; Karel Kriekemans; Danny Kerkhofs; Stefano Ghiro; Sabine Hoeven; Sabrina Cavaliere; Chantal Coppens; Gaby Colebunders; Anna Boey; Rina Simons; Cindy Machiels; Hilde De Wilde

Secretaris

Hilde De Wilde

Voorzitter

Tom Arts, Voorzitter

Stemming op het agendapunt

2021_GEM_00071 - Stadsbelastingen - Retributiereglement voor het vervoer naar en vanuit het Vaccinatiecentrum ‘De Limburghal’ te Genk, uitgevoerd door één van de aangeduide vervoerspartners, voor de duur van de vaccinatiecampagne tegen Covid-19 - Vaststelling
Goedgekeurd

Aanwezig

Tom Arts, Wim Dries, Anniek Nagels, Kathleen Parthoens, Erhan Yilmaz, Alessandro Cucchiara, Toon Vandeurzen, Michael Dhoore, Yilmaz Kurtal, Ria Grondelaers, Geert Swartenbroekx, Annita Laporte, Erik Gerits, Chris Janssens, Mehmet Kayacan, Marleen Vrancken, Lotte Trippaers, Yasin Kilic, Geert Reyskens, Mustafa Harraq, Sara Roncada, Ivo Schoonheere, Zuhal Demir, Jan Bergmans, Nawal Farih, Laura Olaerts, Cansu Pinarci, Jasper Olaerts, Meryame Kitir, Karel Kriekemans, Danny Kerkhofs, Stefano Ghiro, Sabine Hoeven, Sabrina Cavaliere, Chantal Coppens, Gaby Colebunders, Anna Boey, Rina Simons, Cindy Machiels, Hilde De Wilde
Stemmen voor 38
Ivo Schoonheere, Wim Dries, Anniek Nagels, Kathleen Parthoens, Annita Laporte, Mehmet Kayacan, Rina Simons, Michael Dhoore, Ria Grondelaers, Geert Swartenbroekx, Nawal Farih, Laura Olaerts, Cansu Pinarci, Jasper Olaerts, Meryame Kitir, Karel Kriekemans, Sabine Hoeven, Chantal Coppens, Stefano Ghiro, Sabrina Cavaliere, Anna Boey, Danny Kerkhofs, Cindy Machiels, Tom Arts, Lotte Trippaers, Erik Gerits, Sara Roncada, Alessandro Cucchiara, Chris Janssens, Marleen Vrancken, Yasin Kilic, Mustafa Harraq, Erhan Yilmaz, Yilmaz Kurtal, Toon Vandeurzen, Geert Reyskens, Zuhal Demir, Jan Bergmans
Stemmen tegen 1
Gaby Colebunders
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2021_GEM_00071 - Stadsbelastingen - Retributiereglement voor het vervoer naar en vanuit het Vaccinatiecentrum ‘De Limburghal’ te Genk, uitgevoerd door één van de aangeduide vervoerspartners, voor de duur van de vaccinatiecampagne tegen Covid-19 - Vaststelling 2021_GEM_00071 - Stadsbelastingen - Retributiereglement voor het vervoer naar en vanuit het Vaccinatiecentrum ‘De Limburghal’ te Genk, uitgevoerd door één van de aangeduide vervoerspartners, voor de duur van de vaccinatiecampagne tegen Covid-19 - Vaststelling

Motivering

Aanleiding en context

Bij de organisatie van het Vaccinatiecentrum ‘De Limburghal’ te Genk vragen ook de mobiliteitsvraagstukken, en in het bijzonder de verplaatsingsmogelijkheden van inwoners met een beperkte mobiliteit, de nodige aandacht. Via een retributie wordt een gedeelte van de kostprijs van het vervoersaanbod naar en/of vanuit het vaccinatiecentrum via een aantal aangeduide vervoerspartners, gerecupereerd van de gebruiker.

Argumentatie

De Limburghal fungeert als vaccinatiecentrum van de Eerstelijnszone Kemp en Duin, waarvoor stad Genk als penvoerende organisatie optreedt. De Limburghal werd als geschikte locatie bevonden mede dankzij de ligging in de nabijheid van belangrijke vervoersknooppunten. Onder meer ook in functie van parkeermogelijkheden en de bereikbaarheid met het openbaar vervoer is de locatie van De Limburghal geschikt. 

In het bijzonder de verplaatsingsmogelijkheden van inwoners uit het bedieningsgebied van het Vaccinatiecentrum ‘De Limburghal’, die het vaccinatiecentrum niet of moeilijk via de reguliere kanalen (te voet, per fiets, per (deel)wagen, via openbaar vervoer, met familie/vrienden/buren, …) kunnen bereiken, dienen daarbij bewaakt te worden. Stad Genk/het vaccinatiecentrum biedt specifiek voor deze personen een vervoersoplossing door één van de aangeduide vervoerspartners aan (overeenkomstig 2021_CBS_00724).

Onder meer voor het collectief transport en voor de vervoerskosten voor minder mobiele personen kent de Vlaamse Regering aan de penhoudende gemeenten subsidies toe. In de toelichtende nota van VVSG betreffende het vervoer naar vaccinatiecentra is opgenomen dat het mogelijk is om aan de gebruikers van het vervoer een tarief aan de gebruiker aan te rekenen. 

Het is aangewezen, gezien de budgetnoodwendigheden en de financiële toestand van de stad Genk, aan de inwoners van Genk, As en Zutendaal, voor wie het vervoer, door één van de vervoerspartners, naar en/of vanuit het Vaccinatiecentrum ‘De Limburghal’ wordt aangevraagd, een billijke en laagdrempelige eigen bijdrage (“tarief”) aan te rekenen om een gedeelte van de kostprijs van dit vervoer te recupereren. Deze dienstverlening vergt immers belangrijke inspanningen voor de stad, waaronder de onkost- en vervoerstarieven zoals afgesproken met de vervoerspartners (zie 2021_CBS_00724), alsook personeels-, software- en andere kosten voor het verwerken en plannen van de vervoersaanvragen.

De retributie voor het vervoer wordt forfaitair vastgesteld op € 2,50 voor een enkele rit. Onder ‘enkele rit’ wordt verstaan: de heenrit van het vertrekadres naar het Vaccinatiecentrum ‘De Limburghal’, of de terugrit vanuit het Vaccinatiecentrum ‘De Limburghal’ naar het bestemmingsadres, waarbij zowel het vertrekadres als het bestemmingsadres gelegen dienen te zijn in Genk, As of Zutendaal en ongeacht de afstand in kilometers tot het vaccinatiecentrum. Bijgevolg, wanneer men zowel voor de heenrit als voor de terugrit gebruik maakt van dit vervoer, zal de totale retributie € 5,00 bedragen. Een eventuele begeleider die samen vervoerd wordt met de persoon voor wie het vervoer werd aangevraagd, is geen retributie verschuldigd. Indien, om welke reden dan ook, er geen gebruik gemaakt wordt van het aangevraagde vervoer, wordt de retributie niet aangerekend (zgn. “loze rit”, cf. regeling MMC). 

De retributie voor de heenrit en/of terugrit dient contant betaald te worden in het vaccinatiecentrum, op het moment van aanmelding aan het onthaal; deze betaling gebeurt, omwille van veiligheidsoverwegingen, bij voorkeur elektronisch; betaling in speciën is echter ook mogelijk. Bij gebrek aan contante betaling ter plaatse, moet de retributie betaald worden via een toegezonden factuur. 

T.a.v. het college wordt de mogelijkheid voorzien om, via een gemotiveerd besluit, afwijkingen op dit retributiereglement toe te staan.

Omwille van de hoogdringendheid van de materie en de geplande start van de vaccinatiecampagne in het Vaccinatiecentrum ‘De Limburghal’, wordt voorgesteld het retributiereglement met onmiddellijke ingang in werking te laten treden vanaf de vaststelling door het college van burgemeester en schepenen. De gemeenteraad wordt gevraagd de vaststelling van het retributiereglement door het college te bekrachtigen. Het retributiereglement blijft van kracht voor de duur van de vaccinatiecampagne.

Juridische grond

  • Grondwet, artikels 170 en 173
  • Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en volgende wijzigingen
  • Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017
  • Omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit
  • Besluit van de Vlaamse Regering van 22 januari 2021 tot toekenning van een subsidie voor infrastructuur en uitbating vaccinatiecentrum
  • Besluit van de Vlaamse Regering van 10 februari 2021 tot toekenning van een subsidie voor collectief transport naar een vaccinatiecentrum

Regelgeving bevoegdheid

De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet over het lokaal bestuur.
<p>De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet over het lokaal bestuur.</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad stelt het retributiereglement voor het vervoer naar en vanuit het Vaccinatiecentrum ‘De Limburghal’ te Genk, uitgevoerd door één van de aangeduide vervoerspartners, voor de duur van de vaccinatiecampagne tegen Covid-19, vast.

Artikel 2

De gemeenteraad bekrachtigt de vaststelling van het retributiereglement door het college van burgemeester en schepenen, en de inwerkingtreding, d.d. 16 maart 2021. 

Artikel 3

Het retributiereglement blijft van kracht voor de duur van de vaccinatiecampagne.