Terug
Gepubliceerd op 18/12/2020

2020_IP_00086 - Interpellatie van raadslid Sabine Hoeven: Omgevingsvergunning “inrichten van een open ruimte in functie van ontmoeting en beleving in Nomadland” of regularisatie Nomadland.

Gemeenteraad
di 17/11/2020 - 20:15 www.genk.be/gemeenteraadlive
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Tom Arts, Wim Dries, Anniek Nagels, Kathleen Parthoens, Erhan Yilmaz, Alessandro Cucchiara, Toon Vandeurzen, Michael Dhoore, Yilmaz Kurtal, Ria Grondelaers, Geert Swartenbroekx, Annita Laporte, Erik Gerits, Chris Janssens, Mehmet Kayacan, Marleen Vrancken, Lotte Trippaers, Yasin Kilic, Geert Reyskens, Mustafa Harraq, Sara Roncada, Ivo Schoonheere, Zuhal Demir, Jan Bergmans, Nawal Farih, Laura Olaerts, Cansu Pinarci, Jasper Olaerts, Karel Kriekemans, Danny Kerkhofs, Stefano Ghiro, Sabine Hoeven, Chantal Coppens, Gaby Colebunders, Anna Boey, Rina Simons, Cindy Machiels, Hilde De Wilde

Verontschuldigd

Meryame Kitir, Sabrina Cavaliere

Secretaris

Hilde De Wilde

Voorzitter

Tom Arts
2020_IP_00086 - Interpellatie van raadslid Sabine Hoeven: Omgevingsvergunning “inrichten van een open ruimte in functie van ontmoeting en beleving in Nomadland” of regularisatie Nomadland. 2020_IP_00086 - Interpellatie van raadslid Sabine Hoeven: Omgevingsvergunning “inrichten van een open ruimte in functie van ontmoeting en beleving in Nomadland” of regularisatie Nomadland.

Motivering

Indiener(s)

Sabine Hoeven

Gericht aan

Tom Arts

Tijdstip van indienen

do 12/11/2020 - 13:27

Toelichting

Geachte burgemeester, 

De directe buren (7 aangrenzende percelen) van Nomadland kregen op 6 oktober ll. een aangetekend schrijven met de aankondiging van het openbaar onderzoek naar aanleiding van de aanvraag omgevingsvergunning van Stad Genk voor de inrichting van een open ruimte voor Nomadland. Het openbaar onderzoek liep tot 08/11/2020 en alle 7 eigenaars van de aangrenzende percelen hebben apart een bezwaarschrift ingediend.

Vraagstelling:

  • De percelen vallen geheel of gedeeltelijk binnen woonuitbreidingsgebied. Woonuitbreidingsgebied is uitsluitend bestemd voor ontwikkeling voor groepswoningbouw.
    Het document “PROJECT_OVERZICHT 02 juni 2020 141928.pdf” van de aanvraag maakt vermelding van “Aanleggen van recreatieve terreinen: Recreatieve terreinen”. Hoe is dit verenigbaar?
  • De bijkomende nieuwe geluidsinrichtingen zoals voorzien in het aanvraagdossier gaan enkel de mogelijkheid tot geluidshinder  vergroten en faciliteren. Wat zijn de concrete plannen?
  • We lezen in de krant dat er een groenbuffer komt tussen de volkstuintjes van buurtbewoners en Nomadland. Gaat dit dan een buffer vormen voor de disproportionele inkijk bij onze 7 percelen en de lichtoverlast van het ‘grote rode Neonopschrift Nomadland’ waar onze 7 buurtbewoners ten allen tijde op getrakteerd worden in hun leefruimte? In de communicatie met de buurt lezen we dat de werken vermoedelijk starten in december en dat de aanleg van een pad met verlichting van aan de Meeuwerstraat tot aan Nomadland er komt. Ook hiervan wordt gevreesd dat het een risico vormt op extra licht- en geluidsoverlast. Wat gaat u er concreet aan doen?
  • Wat zijn de openingsuren van Nomadland? Wanneer en hoe frequent gaan er activiteiten door? Wat houden deze activiteiten in? Wie, hoe en wanneer gaat het terrein onderhouden, netjes maken en orde handhaven? Onderhoud septische put, schoonmaken WC’s, herstellingen en hoe frequent? Welke verantwoordelijkheden liggen er bij de sitebeheerder, bezoekers, aanbieders van de drank- en eetgelegenheden? Wie wordt het centraal aanspreekpunt voor de buurt?
  • Hebben jullie nagedacht over mogelijke andere locaties namelijk binnen La Biomista zelf (cfr. recepties en muziekconcerten, …) en wat met waardevermindering van de percelen?

Reeds 2 jaar doet deze buurt haar uiterste best om zich aan te passen aan deze ingrijpende verandering van haar omgeving. De integratie van La Biomista in de buurt is geen succes.

Kortom het is duidelijk dat er opnieuw geen draagvlak is bij de buurt voor deze regularisatie en uitbreiding van Nomadland. We vragen dan ook expliciet hoe u tegemoet gaat komen aan de ingediende bezwaren ?

Alvast dank voor uw antwoord.

Bespreking

Antwoord

Hoe gaat u tegemoet komen aan de ingediende bezwaren?

Naar aanleiding van de omgevingsvergunning werd een overleg georganiseerd vanuit LABIOMISTA met de directe buren uit de Bornstraat en Meeuwerstraat, Rita Saro en de vzw Vrienden van Nomadland. Hier werd kennis genomen van de aandachtspunten en bekommernissen van de buurt. Deze opmerkingen zijn terug te vinden in de ingediende bezwaren, allen afkomstig van de aangrenzende buren. We nemen deze signalen serieus en zullen samen naar oplossingen zoeken. We zullen daarvoor vanuit het team met de betrokken personen een vervolgoverleg organiseren waarbij verder concreet bekeken wordt hoe de diverse problemen aangepakt kunnen worden en hoe het plan nog aangepast kan worden vooraleer het in uitvoering zal gaan. Zoals ook in antwoord op uw andere vragen zal blijken, zullen we met goede afspraken zeker heel wat bekommernissen kunnen wegnemen. Voorts willen we zeker meegeven dat we ook en vooral heel wat positieve signalen uit de buurt mogen ontvangen. Velen zijn blij zijn met de nieuwe dynamiek in de buurt.

Woonuitbreidingsgebied is uitsluitend bestemd voor ontwikkeling voor groepswoningbouw. Het document van de aanvraag maakt vermelding van “Aanleggen van recreatieve terreinen: Recreatieve terreinen”. Hoe is dit verenigbaar?

Woonuitbreidingsgebieden zijn volgens de voorschriften van het gewestplan uitsluitend bestemd voor groepswoningbouw zolang de bevoegde overheid niet over de ordening van het gebied heeft beslist. Het woonuitbreidingsgebied, waar Nomadland gelegen is, werd in het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan (GRS) aangeduid als definitief niet te ontwikkelen. Hoewel in de bindende bepalingen van hetzelfde GRS staat dat voor deze gebieden een RUP zou worden gemaakt, is dit niet gebeurd voor dit specifieke woonuitbreidingsgebied.

In de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening staan een aantal afwijkingsmogelijkheden om vergunningen af te leveren. In art. 4.4.4. van die Codex lezen we het volgende: “In alle bestemmingsgebieden kunnen, naast de handelingen die gericht zijn op de verwezenlijking van de bestemming, ook handelingen worden vergund die gericht zijn op het sociaal-culturele of recreatieve medegebruik, voor zover ze door hun beperkte impact de verwezenlijking van de algemene bestemming niet in het gedrang brengen”. 

Omdat de voorgestelde werkzaamheden niet onomkeerbaar zijn en de inrichtingen volledig verwijderd kunnen worden, wordt de huidige of toekomstige bestemming van het woonuitbreidingsgebied niet in gedrang gebracht.

De bijkomende nieuwe geluidsinrichtingen zoals voorzien in het aanvraagdossier gaan enkel de mogelijkheid tot geluidshinder  vergroten en faciliteren. Wat zijn de concrete plannen? 

Er worden geen specifieke installaties voorzien voor geluidsinrichting. Wel worden de nodige nutsvoorzieningen voorzien waar een muziekinstallatie op aangesloten kan worden. Achtergrondmuziek met een geluidsniveau tot 85DB is toegestaan zonder afwijking op de geluidsnorm.

Omdat we hier zelf ook waakzaam voor willen zijn, werd het geluid ook afgelopen zomer op verschillende momenten gemeten en dit viel steeds binnen de norm. Desondanks hebben we gemerkt dat geluidsoverlast ervaren wordt als een probleem en willen we hier ook aan tegemoet komen.  In het exploitatiemodel en het charter zal daarom in onderling overleg gespecifieerd worden wat wel en niet toegelaten zal zijn.  

We lezen in de krant dat er een groenbuffer komt tussen de volkstuintjes van buurtbewoners en Nomadland. Gaat dit dan een buffer vormen voor de disproportionele inkijk bij onze 7 percelen en de lichtoverlast van het ‘grote rode Neonopschrift Nomadland’ waar onze 7 buurtbewoners ten allen tijde op getrakteerd worden in hun leefruimte? 

Er werd in het voorjaar reeds een beperkte aanplant gedaan, welke door de droogte en warmte helaas volledig teniet is gedaan. Er wordt momenteel een nieuw groenplan opgemaakt. Bedoeling is om een substantiële groenbuffer te voorzien (we denken momenteel aan een dikte van ongeveer 3 meter) bestaande uit een mix van groensoorten. Dit zal in overleg gebeuren met de aanpalende buren.  Bedoeling is om de groenbuffer dit plantseizoen reeds uit te voeren. Ook de uren van de neonverlichtingen zullen in onderling overleg aangepast worden. 

In de communicatie met de buurt lezen we dat de werken vermoedelijk starten in december en dat de aanleg van een pad met verlichting van aan de Meeuwerstraat tot aan Nomadland er komt. Ook hiervan wordt gevreesd dat het een risico vormt op extra licht- en geluidsoverlast. Wat gaat u er concreet aan doen?

Het is belangrijk dat de toegang tot het gebied verlicht kan worden voor een betere zichtbaarheid en veiligheid. Daarom worden er twee verlichtingspalen palen voorzien, aangesloten op openbaar net. Eén daarvan staat heel dicht bij de Meeuwersstraat en zal dus geen overlast geven. Het gaat dus maar om één verlichtingspaal op het pad. Het betreft daar LED-lichten naar onderen gericht met weinig strooilicht en enkel gericht op aanlichten van het pad. 

Wat zijn de openingsuren van Nomadland? Wanneer en hoe frequent gaan er activiteiten door? Wat houden deze activiteiten in? Wie, hoe en wanneer gaat het terrein onderhouden, netjes maken en orde handhaven? Onderhoud septische put, schoonmaken WC’s, herstellingen en hoe frequent? Welke verantwoordelijkheden liggen er bij de sitebeheerder, bezoekers, aanbieders van de drank- en eetgelegenheden? Wie wordt het centraal aanspreekpunt voor de buurt?

Momenteel is een exploitatiemodel en een charter voor Nomadland in ontwikkeling. Dat behoort tot het takenpakket van dBen nie OPUNDI-manager die tijdelijk werd aangesteld. 2020 was een pilootjaar. Een aantal zaken hebben goed hebben gewerkt, andere moeten bijgestuurd worden. Dat is altijd zo bij nieuwe projecten. Momenteel is de evaluatieronde bezig met de verschillende stakeholders over de uitbating tijdens seizoen 2020. Op basis van de inzichten en ervaringen zal de exploitatie voor 2021 bijgestuurd worden. Hier wordt de komende maanden aan gewerkt. Het is de bedoeling dat er een duidelijke structuur komt die de taken, verantwoordelijkheden en aanspreekpunten benoemt. 

Hebben jullie nagedacht over mogelijke andere locaties namelijk binnen LABIOMISTA zelf (cfr. recepties en muziekconcerten, …) en wat met waardevermindering van de percelen?

Bedoeling is nooit geweest om van Nomadland een evenementensite te maken. Wel een ontmoetingsplek voor buurtbewoners en bezoekers waar occasioneel een evenement(je) kan doorgaan. In het charter zal een maximum aantal events op jaarbasis bepaald worden. Een eventuele waardevermindering van percelen is niet relevant voor de beoordeling van een stedenbouwkundige aanvraag. Meer nog, de komst van LABIOMISTA wordt als een meerwaarde voor de omliggende buurt gezien. 

di 17/11/2020 - 16:55