Achtergrondsituatie:
De graven op perk B2 in Waterschei zouden begin 2020 ontruimd worden door stad Genk. Het gaat om begraafplaatsen in een gebied waar men "gratis" of "in de rij" begraven werd. Normaal werden deze graven na 10 jaar ontruimd, nu gaat het over graven die meer dan 20 jaar oud zijn. Nabestaanden die een graf willen behouden, kunnen kiezen voor een herbegraving op een ander perk of in het geval van een crematie voor bijzetting in een columbarium of begraving in het urnenveld of uitstrooiing of thuisbewaring. Nabestaanden hebben nog tot 31 oktober 2019 de tijd om maatregelen te treffen, mochten ze het graf op een of andere manier willen behouden. De effectieve ontruiming van perk B2 werd een jaar geleden aangekondigd.
Vragen: hebben we al zicht op volgende zaken:
We weten immers dat het niet voor iedereen van de nabestaanden is weggelegd om de graven te verplaatsen omdat er een aanzienlijk kostenplaatje aan verbonden is.
Voorstel:
Het ontruimen van grafperken en meer bepaald de wijze waarop de nabestaanden ervan op de hoogte gebracht dienen te worden, is bij decreet alsook bij gemeentelijke verordening vastgelegd. Het gaat over artikel 18 van het “Decreet op de begraafplaatsen en de lijkbezorging” en artikelen 21, 22 en 23 van de Algemene Verordening op de begravingen en op de stedelijke begraafplaatsen, goedgekeurd door de gemeenteraad op 29.06.2017.
Deze regelgeving bepaalt dat dergelijke graven mogen verwijderd worden nadat gedurende één jaar een afschrift van de beslissing tot verwijdering, zowel bij het graf als aan de ingang van de begraafplaats, werd uitgehangen.
De wetgever gaat er van uit dat nabestaanden minstens één maal per jaar een bezoek brengen aan het graf van hun dierbare overledene. Zoals u merkt voorziet het decreet géén actieve contactname met de nabestaanden. De redenen hiervoor moeten o.a. gezocht worden in het feit dat steden vaak niet beschikken over de namen en contactgegevens van álle nabestaanden. De GDPR laat overigens niet toe om opzoekingen naar persoonsgegevens om deze reden uit te voeren. En het zijn ook niet enkel de rechtstreekse nabestaanden die een ontgraving kunnen aanvragen. Iedere belanghebbende, al dan niet met familiale band, kan een ontgraving aanvragen.
Het betreft hier graven ‘in niet-geconcedeerde grond’. Voor deze graven werd destijds dus geen concessie genomen. In de volksmond zijn ze gekend als ‘in de rij’ of ‘gratis’. Volgens Artikel 18 van het decreet moet een niet-geconcedeerd graf minstens tien jaar bewaard blijven. De gemeenteraad van Genk heeft hiervoor in haar algemene verordening een termijn van 20 jaar goedgekeurd. De graven van perk B zijn dus allen 20 jaar of ouder.
Perk B van de begraafplaats van Waterschei omvat in totaal 392 graven. De beslissing tot verwijdering van de graven met de mogelijkheid te ontgraven werd aan ieder graf geplaatst in oktober 2018, en is daar blijven hangen tot na Allerheiligen van dit jaar.
We hebben in totaal 41 aanvragen tot ontgraving ontvangen.
Op basis van de huidige gegevens zouden er dus 351 graven ontruimd worden zonder herbegraving of crematie. Dat is een behoorlijk aantal, maar ook niet ongewoon, aangezien de meeste van deze graven er ook al meer dan dertig jaar liggen.
Inzake berichtgeving aan nabestaanden heeft de wetgever richtlijnen opgesteld, die we gevolgd hebben. Daarnaast verscheen er een artikel in Het Belang van Limburg op 29 oktober 2019 en in Het Laatste Nieuws op 1 oktober 2019 en maakten we hiervan melding op sociale media.
Onze diensten hebben daar maar zeer beperkt zicht op omdat heel wat nabestaanden ons niet op de hoogte brengen van de eventuele financiële problematiek. De wijze waarop mensen omgaan met de dood en het rouwproces is heel persoonlijk en kan heel erg verschillend zijn. Het is daarbij vooral onze opdracht om de nabestaanden een zicht te geven op de mogelijkheden die er zijn.
do 21/11/2019 - 11:51