In het meerjarenplan 2020-2025 is een beleidsdoelstelling opgenomen m.b.t. het duurzaam, evenwichtig en transparant financieel beleid van stad Genk. In het kader daarvan stelt de stad zich tot doel een evenwichtige basisfinanciering te hanteren via fiscaliteit en algemene fondsen. De stad wenst dit o.m. te realiseren aan de hand van een evenwichtig belasting- en retributiebeleid en kwaliteitsvol beheer van alle lokale belasting- en retributiereglementen. Er wordt een algemene en evenwichtige spreiding van de belastingdruk nagestreefd over al de belanghebbenden op het grondgebied van de gemeente.
De gemeenteraad stelde volgende reglementen vast:
Gezien de budgetnoodwendigheden en de financiële toestand van de Stad Genk is het aangewezen om de belastingreglementen te continueren.
Op 18 december 2013 keurde de gemeenteraad de convenant goed tussen de stad Genk en de intergemeentelijke vereniging LIMBURG.NET met betrekking tot het afsprakenkader voor de financiële en operationele samenwerking vanaf 01.01.2014. Overeenkomstig deze afspraken is de stad Genk er toe gehouden de belasting- en retributiereglementen betreffende het inzamelen en verwerken van huishoudelijke afvalstoffen vast te stellen en toe te zien op de correcte uitvoering en naleving ervan.
In de geldende politieverordening betreffende het ophalen van huishoudelijke afvalstoffen en het gebruik van het containerpark dd. 18 november 2010, wordt het beheer en de inzamelwijze van de diverse fracties aan huishoudelijke afvalstoffen in de gemeente gereglementeerd.
In uitvoering van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, dragen de gemeenten, al dan niet in samenwerking met andere gemeenten, er zorg voor dat de huishoudelijke afvalstoffen zo veel mogelijk worden voorkomen of hergebruikt, op regelmatige tijdstippen worden opgehaald of op een andere wijze worden ingezameld, en nuttig worden toegepast of verwijderd.
Gemeenten kunnen, overeenkomstig het beginsel ‘de vervuiler betaalt’, de kosten van het beheer van huishoudelijk afval verhalen op de afvalproducenten, in toepassing van het decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen, inzonderheid de artikelen 10 en 26, en het besluit van de Vlaamse Regering van 17 februari 2012 tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (VLAREMA), inzonderheid artikel 5.1.1. en volgende.
Gemeenten kunnen hun verzelfstandigde entiteiten of intergemeentelijke samenwerkingsverbanden machtigen die kosten te verhalen, ook als ze in de vorm van belastingen en retributies worden voorzien. LIMBURG.NET is een intergemeentelijk samenwerkingsverband met rechtspersoonlijkheid, en meer bepaald een opdrachthoudende vereniging zoals bedoeld in artikel 12, § 2, 3° van het decreet van 6 juli 2001 houdende de Intergemeentelijke samenwerking. Uit de statuten van LIMBURG.NET, in het bijzonder artikel 3, blijkt dat de stad afstand doet van haar beheers- en reglementeringrechten inzake het afvalbeheer, de afvalverwijdering en -verwerking. Hiertoe wordt een uniform stelsel van heffingen voor de ophaling en verwerking voorgesteld, waarbij voorzien is dat een stad kan instappen in het systeem van intergemeentelijke inning van de kohierbelasting voor het inzamelen en verwerken van huishoudelijke afvalstoffen, genaamd de ‘directe inning’.
In alle gemeenten in het bedieningsgebied van LIMBURG.NET waar een gelijk(aardig) reglement als dit reglement is goedgekeurd, geldt als beginsel voor de toepassing van dit reglement, dat de inzameling en verwerking van huishoudelijke afvalstoffen ingericht door LIMBURG.NET uniform verloopt en inwisselbaar is voor alle belastingplichtigen van deze gemeenten. Dit houdt in:
Stad Genk heeft de intentie haar Recyclageparken over te dragen aan het beheer van LIMBURG.NET. De opening van het vernieuwde recyclagepark in Genk-Zuid (Bosdel) is voorzien op 1 januari 2021. De fracties waarvoor het 0-tarief geldt, de betalende fracties en de fracties waarvoor een quotum geldt, kunnen aangeleverd worden op recyclagepark Horizonlaan en op recyclagepark Bosdel (na voltooiing park en sluiting parken Vennestraat en Wiemesmeerstraat) volgens het tarievenreglement van Limburg.net.
In het kader van het Vlaams asbestafbouwbeleid worden samen met Limburg.net enkele bijkomende acties opge-zet om een versnelde asbestafbouw te kunnen realiseren. Een item hierin is het quotum asbest dat voor de recy-clageparken opgetrokken wordt van 200 kg naar 600 kg. Limburg.net zal het tarievenreglement in die zin aanpassen. Op die manier is dit afgestemd met de toekomstige inzameling aan huis van asbest (projectsubsidies door OVAM).
Vanaf 1 januari 2020 en tot de sluiting van het recyclagepark in Genk-Zuid (Bosdel) voor verbouwing zijn de fracties zuiver bouwpuin, tuinafval, grond, afbraakhout, asbest, gemengd bouwpuin, gipsplaten, grofvuil, roofing en treinbielzen vrijgesteld van de tarieven en, desgevallend, de quota (gratis aan te leveren).
Vanaf de sluiting van het recyclagepark in Genk-Zuid (Bosdel) en voor de duur van de aanpassingswerken:
Het is budgettair noodzakelijk belastingen te heffen die toelaten de uitgaven van gemeenten in het algemeen te financieren, en aldus de continuïteit van de werking van de stadsdiensten en de dienstverlening – ook op lange termijn – te kunnen handhaven. Belastingen vormen immers een belangrijke bron van inkomsten voor gemeenten, waardoor deze één van de pijlers vormen van de gemeentelijke autonomie. Om een belasting te kunnen innen, dient er een belastingreglement te worden opgesteld als wettelijke basis.
Het “Reglement betreffende de belasting voor het inzamelen en verwerken van huishoudelijke afvalstoffen” voor de aanslagjaren 2020-2021 wordt door de raad vastgesteld.
De raad neemt kennis van het tarievenreglement van Limburg.net dat vanaf 1 januari 2020 van kracht wordt in Genk, en van het voornemen van Limburg.net om het hierin voorziene asbestquotum op te trekken van 200 naar 600 kg.
Vanaf 1 januari 2020 en tot de sluiting van het recyclagepark in Genk-Zuid (Bosdel) voor verbouwing zijn de betalende fracties en de fracties waarvoor een quotum geldt, vrijgesteld van de tarieven en quota (gratis aan te leveren).
Vanaf de sluiting van het recyclagepark in Genk-Zuid (Bosdel) en voor de duur van de aanpassingswerken: