Terug
Gepubliceerd op 23/12/2019

2019_GEM_00407 - Stadsbelastingen - Retributie voor diverse ambulante activiteiten op het grondgebied van de stad Genk met ingang van 1 januari 2020 - Vaststelling

Gemeenteraad
di 17/12/2019 - 20:00 De Ontdekking - Bibliotheek
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Tom Arts, Wim Dries, Anniek Nagels, Kathleen Parthoens, Erhan Yilmaz, Alessandro Cucchiara, Toon Vandeurzen, Michael Dhoore, Yilmaz Kurtal, Ria Grondelaers, Annita Laporte, Jos Lantmeeters, Chris Janssens, Mehmet Kayacan, Marleen Vrancken, Lotte Trippaers, Yasin Kilic, Geert Reyskens, Mustafa Harraq, Sara Roncada, Ivo Schoonheere, Zuhal Demir, Jan Bergmans, Nawal Farih, Laura Olaerts, Cansu Pinarci, Jasper Olaerts, Meryame Kitir, Karel Kriekemans, Danny Kerkhofs, Stefano Ghiro, Sabine Hoeven, Sabrina Cavaliere, Chantal Coppens, Gaby Colebunders, Anna Boey, Rina Simons, Hilde De Wilde

Verontschuldigd

Geert Swartenbroekx, Erik Gerits

Secretaris

Hilde De Wilde

Voorzitter

Tom Arts

Stemming op het agendapunt

2019_GEM_00407 - Stadsbelastingen - Retributie voor diverse ambulante activiteiten op het grondgebied van de stad Genk met ingang van 1 januari 2020 - Vaststelling
Goedgekeurd

Aanwezig

Tom Arts, Wim Dries, Anniek Nagels, Kathleen Parthoens, Erhan Yilmaz, Alessandro Cucchiara, Toon Vandeurzen, Michael Dhoore, Yilmaz Kurtal, Ria Grondelaers, Annita Laporte, Jos Lantmeeters, Chris Janssens, Mehmet Kayacan, Marleen Vrancken, Lotte Trippaers, Yasin Kilic, Geert Reyskens, Mustafa Harraq, Sara Roncada, Ivo Schoonheere, Zuhal Demir, Jan Bergmans, Nawal Farih, Laura Olaerts, Cansu Pinarci, Jasper Olaerts, Meryame Kitir, Karel Kriekemans, Danny Kerkhofs, Stefano Ghiro, Sabine Hoeven, Sabrina Cavaliere, Chantal Coppens, Gaby Colebunders, Anna Boey, Rina Simons, Hilde De Wilde
Stemmen voor 21
Wim Dries, Anniek Nagels, Kathleen Parthoens, Annita Laporte, Mehmet Kayacan, Rina Simons, Michael Dhoore, Ria Grondelaers, Lotte Trippaers, Sara Roncada, Alessandro Cucchiara, Yasin Kilic, Mustafa Harraq, Erhan Yilmaz, Yilmaz Kurtal, Toon Vandeurzen, Nawal Farih, Cansu Pinarci, Meryame Kitir, Karel Kriekemans, Tom Arts
Stemmen tegen 16
Ivo Schoonheere, Jos Lantmeeters, Chris Janssens, Marleen Vrancken, Geert Reyskens, Zuhal Demir, Jan Bergmans, Laura Olaerts, Jasper Olaerts, Sabine Hoeven, Chantal Coppens, Stefano Ghiro, Sabrina Cavaliere, Anna Boey, Danny Kerkhofs, Gaby Colebunders
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2019_GEM_00407 - Stadsbelastingen - Retributie voor diverse ambulante activiteiten op het grondgebied van de stad Genk met ingang van 1 januari 2020 - Vaststelling 2019_GEM_00407 - Stadsbelastingen - Retributie voor diverse ambulante activiteiten op het grondgebied van de stad Genk met ingang van 1 januari 2020 - Vaststelling

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

4028bab653f5f23e0154613e2d4300a3

Argumentatie

Voor diverse ambulante activiteiten op door de stad georganiseerde of toegelaten openbare markten, op de kermis van 1 mei, op de zondagsmarkten, op openbaar of privaat domein toegankelijk voor het publiek, is het aangewezen, gezien de budgetnoodwendigheden en de financiële toestand van de Stad Genk, een billijke vergoeding (ook “standgeld”, “standplaatsvergoeding”, “plaatsrecht”, of “inschrijvingsgeld” genoemd) aan te rekenen aan de aanvrager van de ambulante activiteit, om de kostprijs (gedeeltelijk) te recupereren. De uitoefening van ambulante activiteiten op het grondgebied van de stad, brengt lasten voor de stad met zich mee, waaronder personeelsinzet bij de toekenning van en de controle op de standplaatsen en desgevallend bij het verlenen van de machtiging, personeels- en andere kosten bij opruiming en verwerking van afvalstromen en het elektriciteitsverbruik.

In het meerjarenplan 2020-2025 is een beleidsdoelstelling opgenomen m.b.t. het duurzaam, evenwichtig en transparant financieel beleid van stad Genk. In het kader daarvan stelt de stad zich tot doel een evenwichtige basisfinanciering te hanteren via fiscaliteit en algemene fondsen. De stad wenst dit o.m. te realiseren aan de hand van een evenwichtig belasting- en retributiebeleid en kwaliteitsvol beheer van alle lokale belasting- en retributiereglementen.

De gemeenteraad stelde volgende reglementen vast:

  • Op 1 juli 2010: “Retributie voor ambulante activiteiten op het grondgebied van de stad Genk met ingang van 1 augustus 2010”;
  • Op 20 maart 2013: “Plaatsrecht in verband met de kermis van 1 mei, opgesteld op openbaar domein, voor de aanslagjaren 2013-2019”;
  • Op 18 december 2013: “Belasting op de standplaatsen op de markten en andere openbare plaatsen voor de periode 1 april 2013 tot en met 31 december 2019 - met uitzondering van artikel 3 A.2. met betrekking tot demonstratiewagens en tentoonstellingswagens”;
  • Op 27 april 2017: “Retributie op de standplaatsen op de zondagsmarkten met ingang van 01.05.2017”.

In het kader van een breed nazicht van de belasting- en retributiereglementen van stad Genk m.h.o.o. een kwaliteitsvol beheer ervan, worden de hogergenoemde reglementen gereviseerd. Overeenkomstig de instructies in de Omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit en zoals bepaald in de in 2017 gewijzigde regelgeving betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante en kermisactiviteiten, is het daarbij aangewezen om bepaalde vergoedingen niet langer als “belasting”, maar als “retributie” te beschouwen. Bovendien is vastgesteld dat zich een aanpassing opdringt van de tarieven aan de gestegen “levensduurte” (index); het is voor de stad onmogelijk de in de tijd stijgende inflatie- en loonkosten te blijven opvangen zonder de tarieven op te trekken.

Juridische grond

  • Grondwet, artikels 170 en 173
  • Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017
  • Omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit
  • Wet van 25 juni 1993 betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante en kermisactiviteiten
  • Koninklijk besluit van 24 september 2006 betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante activiteiten
  • Stedelijk reglement op ambulante activiteiten, gemeenteraad 1 juli 2010 (inclusief latere wijzigingen)
  • Stedelijk reglement betreffende openbare kermissen, gemeenteraad 21 september 2017 (inclusief latere wijzigingen)
  • Stedelijk reglement betreffende de organisatie van ambulante activiteiten op de openbare markten, gemeenteraad 19 oktober 2017 (inclusief latere wijzigingen)
  • Politieverordening aangaande het evenement Zondagsmarkten, gemeenteraad 25 april 2013 (inclusief latere wijzigingen)

Aanleiding en context

Via retributies kunnen bepaalde kosten gerecupereerd worden van diegene die een individueel voordeel haalt uit een dienst die door de stad wordt geleverd.

Regelgeving bevoegdheid

De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet over het lokaal bestuur.
<p>De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet over het lokaal bestuur.</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Het retributiereglement voor ambulante activiteiten op het grondgebied van de stad Genk met ingang van 1 augustus 2010 wordt met ingang van 1 januari 2020 door de raad opgeheven.

Artikel 2

Het retributiereglement op de standplaatsen op de zondagsmarkten m.i.v. 01.05.2017 wordt met ingang van 1 januari 2020 door de raad opgeheven.

Artikel 3

Het retributiereglement voor diverse ambulante activiteiten op het grondgebied van de stad Genk met ingang van 1 januari 2020  wordt door de raad vastgesteld.