Terug
Gepubliceerd op 29/04/2021

2019_RMW_00072 - Organisatiebeheersing - Algemeen kader organisatiebeheersing - Goedkeuring

Raad voor maatschappelijk welzijn
di 18/06/2019 - 20:00 De Ontdekking
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Tom Arts, Voorzitter; Wim Dries, Burgemeester; Anniek Nagels; Kathleen Parthoens; Erhan Yilmaz; Angelo Bruno; Toon Vandeurzen; Michael Dhoore; Yilmaz Kurtal; Ria Grondelaers; Geert Swartenbroekx; Annita Laporte; Jos Lantmeeters; Erik Gerits; Chris Janssens; Mehmet Kayacan; Marleen Vrancken; Lotte Trippaers; Alessandro Cucchiara; Yasin Kilic; Geert Reyskens; Mustafa Harraq; Sara Roncada; Ivo Schoonheere; Zuhal Demir; Jan Bergmans; Nawal Farih; Laura Olaerts; Cansu Pinarci; Jasper Olaerts; Meryame Kitir; Karel Kriekemans; Danny Kerkhofs; Stefano Ghiro; Sabine Hoeven; Sabrina Cavaliere; Chantal Coppens; Gaby Colebunders; Anna Boey; Hilde De Wilde, Algemeen directeur

Secretaris

Hilde De Wilde, Algemeen directeur

Voorzitter

Tom Arts, Voorzitter

Stemming op het agendapunt

2019_RMW_00072 - Organisatiebeheersing - Algemeen kader organisatiebeheersing - Goedkeuring
Goedgekeurd

Aanwezig

Tom Arts, Wim Dries, Anniek Nagels, Kathleen Parthoens, Erhan Yilmaz, Angelo Bruno, Toon Vandeurzen, Michael Dhoore, Yilmaz Kurtal, Ria Grondelaers, Geert Swartenbroekx, Annita Laporte, Jos Lantmeeters, Erik Gerits, Chris Janssens, Mehmet Kayacan, Marleen Vrancken, Lotte Trippaers, Alessandro Cucchiara, Yasin Kilic, Geert Reyskens, Mustafa Harraq, Sara Roncada, Ivo Schoonheere, Zuhal Demir, Jan Bergmans, Nawal Farih, Laura Olaerts, Cansu Pinarci, Jasper Olaerts, Meryame Kitir, Karel Kriekemans, Danny Kerkhofs, Stefano Ghiro, Sabine Hoeven, Sabrina Cavaliere, Chantal Coppens, Gaby Colebunders, Anna Boey, Hilde De Wilde
Stemmen voor 39
Wim Dries, Angelo Bruno, Anniek Nagels, Kathleen Parthoens, Annita Laporte, Mehmet Kayacan, Ivo Schoonheere, Michael Dhoore, Ria Grondelaers, Geert Swartenbroekx, Lotte Trippaers, Alessandro Cucchiara, Erik Gerits, Jos Lantmeeters, Chris Janssens, Marleen Vrancken, Yasin Kilic, Mustafa Harraq, Sara Roncada, Erhan Yilmaz, Yilmaz Kurtal, Toon Vandeurzen, Geert Reyskens, Zuhal Demir, Jan Bergmans, Nawal Farih, Laura Olaerts, Cansu Pinarci, Jasper Olaerts, Meryame Kitir, Karel Kriekemans, Danny Kerkhofs, Stefano Ghiro, Sabine Hoeven, Sabrina Cavaliere, Chantal Coppens, Gaby Colebunders, Anna Boey, Tom Arts
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2019_RMW_00072 - Organisatiebeheersing - Algemeen kader organisatiebeheersing - Goedkeuring 2019_RMW_00072 - Organisatiebeheersing - Algemeen kader organisatiebeheersing - Goedkeuring

Motivering

Argumentatie

De nota als bijlage 1 beschrijft het voorgestelde algemeen kader dat de basis vormt voor het organisatiebeheerssyteem van OCMW en stad (m.i.v. AGB) en in die context de grote lijnen van het meerjarenplan 2019-2025 om te komen tot een gesystematiseerd, beschreven en gedocumenteerd organisatiebeheersingssysteem.

In kader van de opvolging van organisatiebeheersing en cf. het intern Auditcharter van Audio (zie als bijlage 2) richt elk bestuur een auditcomité op.  De raad stelt het auditcomité samen.  Audio beveelt aan dat het comité voor de helft bestaat uit afgevaardigden van het beleidsniveau.

Cf. het auditcharter zetelen bij voorkeur de burgemeester, de voorzitter van het bijzonder comité voor de sociale dienst en/of de eerste schepen, de algemeen directeur en de financieel directeur in het comité.  Een lid kan ook onafhankelijke personen aanduiden om te zetelen in het auditcomité als ze kunnen bijdragen tot de verdere verbetering van het beheer van de organisatie. 

Het voorstel is om naast de burgemeester, de algemeen en financieel directeur, de voorzitter van het BCSD (of de eerste schepen) en de vierde schepen aan te duiden als lid van het auditcomité en dit enerzijds omwille van het creëren van draagvlak bij de fractiepartner en anderzijds omwille van de verantwoordelijkheid in de organisatie.  Daarnaast wordt ook de stafmedewerker organisatiebeheersing (Karen Wibail) voorgesteld als lid van het auditcomité.

Het auditcomité heeft als opdracht de  raad voor maatschappelijk welzijn bij te staan in de uitvoering van de verantwoordelijkheid voor het bevorderen van goed (deugdzaam) bestuur en een adequaat risicobeheer.  Dit houdt ondermeer toezicht in op de onafhankelijkheid en prestaties van Audio als ook de opvolging dat de aanbevelingen van de interne audit tot voldoende bijsturing leiden, zodat het organisatiebeheer voldoende sterk wordt uitgebouwd.

Fasering

Zie nota als bijlage: fasering 2019-2025 (grote lijnen): verdere concretisering in kader van de meerjarenplanning.

Juridische grond

Artikel 41, 217 tot en met 220 Decreet Lokaal Bestuur d.d. 22 december 2017.

Aanleiding en context

Het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat het OCMW-bestuur instaat voor het vaststellen van het organisatiebeheersingssysteem.  Om systematisch aan organisatiebeheersing te werken, moet de organisatie een algemeen kader vastleggen (zie artikel 41 DLB).

Artikel 217 DLB formuleert de definitie van organisatiebeheersing als een geheel van maatregelen en procedures die ontworpen zijn om een redelijke zekerheid te verschaffen over:

  1. het bereiken van de vastgelegde doelstellingen en de risico's om deze te kennen en te beheersen (= EFFECTIVITEIT);
  2. het naleven van wetgeving en procedures ( = COMPLIANCE);
  3. de beschikbaarheid van betrouwbare financiële informatie en beheersinformatie ( = RAPPORTERING);
  4. het efficiënt en economisch gebruik van middelen en het op efficiënte en effectieve wijze werken ( = EFFICIËNTIE);
  5. de bescherming van activa en het voorkomen van fraude (= INTEGRITEIT).

Regelgeving bevoegdheid

De OCMW-raad is bevoegd op basis van artikel 77-78 van het decreet over het lokaal bestuur.
<p>De OCMW-raad is bevoegd op basis van artikel 77-78 van het decreet over het lokaal bestuur.</p>

Besluit

De raad voor maatschappelijk welzijn beslist:

Artikel 1

De Raad gaat akkoord met het voorgestelde algemeen kader van organisatiebeheersing 2019-2025.

Artikel 2

De Raad gaat akkoord met de samenstelling van het intern auditcomité met name de burgemeester, de voorzitter van het BCSD (of de eerste schepen), de vierde schepen, de algemeen directeur, de financieel directeur en de stafmedewerker organisatiebeheersing.