Stad Genk is eigenaar van een projectzone, gelegen langs de Eindstraat in Genk en deels in het aangrenzend binnengebied, en wenst dit goed te vermarkten via een mededingingsprocedure met onderhandeling. Met de verkoop wenst de Stad een goede verkoopprijs te bekomen zodat ze hiermee maatschappelijke meerwaarde voor de onmiddellijke omgeving en de stad kan creëren.
In opdracht van de Sector Ruimte, Afdeling Ruimtelijke Ontwikkeling, werd hiertoe door het studiebureau Leidsman een bestek opgesteld.
Het voorwerp van de opdracht:
Het voorwerp van de opdracht is het gunnen van een zakelijk recht (eigendomsrecht) op het projectgebied Roosterbeek. Het Projectgebied bevat (delen van) volgende kadastrale percelen:
Context:
In 2015 keurde Stad Genk het GRUP Ecologische Verbindingen goed. Bedoeling van dit GRUP was om de kleine snippers natuur verspreid over het grondgebied van Genk als natuurlijke structuur met elkaar te verbinden en anderzijds om de bestaande bebouwde gebieden verder af te werken. Dit GRUP bestaat uit 9 deelgebieden. Het projectgebied is gelegen binnen het deelgebied Roosterbeek, dat werd aangeduid als prioritair te ontwikkelen. Specifieke ambitie van dit deelgebied is de vrijwaring van bebouwing in het noorden zodat een natuurlijke link met het Luciebos kan worden gecreëerd maar ook de afwerking van het bebouwd gebied aan de Eindstraat.
Deze procedure heeft betrekking op de afwerking van de bebouwde omgeving aan de Eindstraat. Aangezien dit niet de kerntaak is van de stad, wordt de site voor verdere ontwikkeling aan de markt aangeboden.
Een deel van het projectgebied, gelegen aan de Eindstraat zelf kan onmiddellijk ontwikkeld worden. Het binnengebied, dient voorafgaand te worden ontsloten via een door de ontwikkelaar te realiseren insteekweg op de Eindstraat. De te ontwikkelen perimeter in het binnengebied kan worden uitgebreid door de integratie van (delen van) aangrenzende percelen. Deze zijn in eigendom van particuliere eigenaren.
Procedure:
De vermarkting van de percelen gebeurt via een mededingsprocedure met onderhandeling. Redenen hiertoe zijn onder meer de voorwaarden die de Stad Genk oplegt en het feit dat gezien de complexiteit mogelijk pas op basis van verdere onderhandeling de globale prijs kan worden vastgelegd.
De mededingingsprocedure met onderhandeling gebeurt in verschillende stappen:
Kandidaten kunnen slechts worden toegelaten aan de procedure mits ze voldoen aan een aantal voorwaarden, zoals de verplichte teamsamenstelling bestaande uit ontwikkelaar en studiebureau Infra.
Aan de kandidaten van deze procedure wordt gevraagd een projectvisie uit te werken en een financieel bod uit te brengen. In de onderhandelingsfase heeft de stad Genk de mogelijkheid om in onderhandeling te treden met de kandidaten en daarbij een BAFO te vragen.
Het financieel voorstel:
Er werd nog een schatting van de grondwaarde gevraagd aan de landmeter in het geval dat de aanliggende gronden in private eigendom niet mee verworven kunnen worden. De huidige geschatte waarde van € 1.013.964,00 gaat uit van verwerving van deze gronden waarbij de ontwikkelingskosten over meer eenheden gespreid kunnen worden. In geval van een ontwikkeling enkel op gronden in eigendom van de stad Genk zal de waarde lager liggen (€ 650.000,00).
Aan de kandidaten van deze procedure wordt gevraagd een projectvisie uit te werken en een financieel bod uit te brengen. In de onderhandelingsfase heeft de stad Genk de mogelijkheid om in onderhandeling te treden met de kandidaten en daarbij een BAFO te vragen.
Uiterlijk binnen de 2 weken na de schriftelijke kennisgeving van toewijzing aan de kandidaat-koper zal door deze laatste 10% van het effectieve bod als voorschot betaald worden. Tenzij anders overeengekomen in het kader van de onderhandelingen, wordt ten laatste bij ondertekening van de authentieke akte de vergoeding cfr. het ingediende bod betaald, verminderd met het voorschot.
Om te garanderen dat het project uitgevoerd wordt zoals door de kandidaat voorgesteld tijdens de procedure wordt een waarborg van 10% gesteld.
Het inhoudelijk voorstel:
De Stad Genk heeft de realisatie van een kwaliteitsvol project voor ogen dat inspeelt op de omgeving, en stelt daartoe in het bestek een ambitieniveau voorop dat inzet op verschillende pijlers:
Op 27/9/2013 werd een informatievergadering georganiseerd voor de buurt. Het verslag is als bijlage toegevoegd.
Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten en latere wijzigingen. In het bijzonder artikel 38§1,1°, C).
Koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
Het Algemeen Reglement voor de Arbeidsbescherming (ARAB), Welzijnswet en Codex over het welzijn op het werk.
Wet van 11 februari 2013 tot vaststelling van sancties en maatregelen voor werkgevers van illegaal verblijvende onderdanen van derde landen.
De verordening (EU) 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG.
De gemeenteraad gaat akkoord om de gronden, begrepen in het projectgebied Roosterbeek (Eindstraat), te verkopen volgens de procedure en onder de voorwaarden zoals opgenomen in het bestek en bijlagen.
Tijdens het doorlopen van de procedure wordt de verkoopsovereenkomst aangevuld en gefinaliseerd.
Het college van burgemeester en schepenen wordt hierbij gemachtigd het nodige te doen in uitvoering van deze beslissing.